隐患排查治理及安全检查培训74页.pptx

1、隐患排查治理及安全检查,隐患：是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。或即事故发生的原因。,事故隐患：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素以及管理上的缺陷。,一、隐患与事故隐患的定义,二、事故隐患的组成,三、事故隐患的特征,一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患,重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。,四、事故隐患的分类,有下列情形之一的，认定为一般事故隐患：,设立专门

2、的安全管理机构，但未完全明确安全管理机构职责和要求；安全管理机构网络不明确，相应人员落实未完全到位。,（一）安全管理机构建立不符合有关规定和要求的：,安全生产规章制度制订不完整；安全生产责任落实不明确，安全生产责任书未完全签订到位；未完全按照“四不放过”的原则要求实行事故处理和责任追究；现场安全监督检查次数未达到要求，整改落实不到位；安全生产费用提取和使用未达到相关规定标准；应急预案中车辆、人员、设备、资金等落实不到位；季节性安全管理工作未做专门部署；未实现有效的车辆、人员档案管理；对车辆、旅客或危险货物未投保相应的法定保险。,（二）制度制订和执行不符合有关规定和要求的：,（三）人员管理不符合

3、有关规定和要求的：,配备的安全管理人员数量、持证率不符合规定要求；有聘用无相应从业资格的人员从事道路运输经营的行为；各类从业人员的安全教育、岗位培训次数未达标；未对长途客运和危险品运输驾驶员实行有效监管，不能保证必要休息时间；未采取有效措施对运输违章和交通违法行为的驾驶员进行教育处理。,（四）车辆管理不符合有关规定和要求的：,未严格进行车辆维护和安全例检；未在有效日期内办理车辆技术等级鉴定及年度审验手续；未正常使用已安装的GPS或汽车行驶记录仪，对车辆行车过程动态监管力度不够；危险货物运输车辆未配备应急处置器材和防护用品，未按照要求安装标志灯、标志牌情况。,未建立安全生产规章制度的；未专门设立

4、安全管理机构或虽设立安全管理机构，但未明确职责的；无安全管理人员岗位或虽设有安全管理人员岗位，但人员未持证上岗的；未提取和使用安全生产费用的；企业采取承包经营未明确发包方和承包方安全管理责任和义务的；使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆技术等级达不到相应要求和其他不符合国家规定的车辆参加营运的；允许无证经营的车辆进站从事经营活动的；未按照站级标准要求实行行包安检、出站门检和车况门检的；违反规定运输国家禁运、限运物品的；存在其他可能导致重特大事故的危险因素的。,有下列情形之一的，认定为重大事故隐患：,五、隐患治理基本方法,（一）人的不安全行为 主要有13类，也是造成生产安全事故中人的直接原因。,

5、六、较普遍存在的事故隐患,忽视安全，忽视警告，操作错误；人为造成安全装置失效；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体存放不当；冒险进入危险场所；,（一）人的不安全行为,六、较普遍存在的事故隐患,攀、坐不安全位置；有干扰和分散注意力的行为；忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用；不安全装束；在起吊物下作业、停留；机器运转时维修；对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。,（二）物的不安全状态,生产场地环境不良，如：照度不足作业场所狭窄地面滑恶劣天气,（三）环境的不安全因素,（四）管理上的缺陷

6、,技术和设计上缺陷；安全生产教育培训不够；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全；没有事故防范和应急措施或者不健全；对事故隐患整改不力，经费不落实。,主要有7类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。,七、危险源,危险源是指系统、过程或设备的可能造成事故、造成人员伤害、财产损失或环境破坏的危险物质、生产装置、设施或场所以及个人作业的不安全行为或组织管理失误等。因此，危险源可以是物、也可以是人。,潜在危险性,存在条件,触发因素,危险源的潜在危险性：是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。,危险源的存在条件：是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态，例如物质的压力、温度、化学稳定性，盛装容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。,（一）危险源的三要素,危险源的触发因素：虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。,易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素；又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相