农村产权交易服务规范DB3703T11-2023.pdf

1、 ICS 03.080.01 CCS A 10 3703 淄博市地方标准 DB 3703/T 112023 农村产权交易服务规范 Service specification for rural property rights trading 2023-12-29 发布 2024-1-29 实施 淄博市市场监督管理局 发 布 DB 3703/T 112023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 交易范围及方式.2 6 服务内容及要求.3 7 见证.7 8 质疑或投诉处理.7 9 评价与改进.8 附录 A（规范性）农村产权招标方式交

2、易服务流程.9 附录 B（规范性）农村产权拍卖、挂牌方式交易服务流程.10 附录 C（资料性）农村产权进场交易登记表.11 附录 D（资料性）农村产权交易档案归档资料清单.12 DB 3703/T 112023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由淄博市公共资源交易中心提出、归口并组织实施。DB 3703/T 112023 1 农村产权交易服务规范 1 范围 本文件规定了农村产权交易服务的术语和定义、基本要求、交易范围及方式、服务内容及要求

3、、见证、质疑或投诉处理、服务监督、评价与改进等内容。本文件适用于淄博市农村产权交易平台的建设和运行服务。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 25070-2019 信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。农村产权交易 trading of rural property right 农村产权权利人或受托人通过农村产权交易机构依法对所属权益进行出让、出租、转让等，以及使用农

4、村集体经济组织资金实施的工程、货物、服务等交易活动。农村产权交易平台 platform for trading of ruraI property right 实施统一的制度和标准、具备开放共享的农村产权交易电子服务系统和规范透明的运行机制，为市场主体、社会公众、监督部门（单位）等提供农村产权交易综合服务的体系。农村产权交易电子交易系统 electronic trading system for rural property rights trading 根据农村产权交易特点，按照有关规定建设、运行，以数据电文形式完成农村产权交易活动的信息系统（简称电子交易系统）。农村产权交易机构 tradi

5、ng institutions 为农村产权交易提供场所设施、信息发布、组织交易等服务,并对交易行为进行见证的机构（简称交易机构）。注：包括淄博市公共资源交易中心及各分中心（简称交易中心）、各镇（街道）农村产权交易服务站（简称服务站）。项目实施主体 project implementation subject 农村产权交易项目的招标人、采购人、委托人、出让（转让）方等。项目竞争主体 project competitors subject 农村产权交易项目的投标人、供应商、竞买人等。DB 3703/T 112023 2 项目竞得主体 project winning subject 农村产权交易项目

6、的中标人、中标（成交）供应商、买受人、竞得人等。招标 tendering 项目实施主体依据法律规定的交易规则,通过市场潜在交易主体的公平竞争，选择满足项目需求的交易主体及其实施方案的交易方式。拍卖 auction 以公开竞价的形式，将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式。挂牌 listing 锁定交易标的除价格外的其他交易条件后，对标的进行电子竞价，并确定项目竞得主体的交易方式。4 基本要求 服务要求 4.1.1 应符合乡村振兴战略规划、环境保护规划、土地利用规划等相关规定。4.1.2 应遵循自愿、便民、公开、公平、公正的原则，尊重交易各方的主体地位，保障交易各方的合法权益。4.1.3 应实行统一交易平台、统一规则流程、统一信息发布、统一专家资源、统一综合管理的运行方式。4.1.4 应建立“一次办好”和“一窗受理”服务模式，提供咨询服务，实行首问负责制，公开承诺办理时限，限时办结，提高工作效率。场所和设施要求 4.2.1 应具备满足农村产权交易服务需要的交易场所、办公场所，各场所应功能齐备、布局合理、标识清晰、环境整洁。4.2.2 应配备满足农村产权交易需要的计算机、音视频监控