公共资源交易数字见证服务规范DB3703T10-2023.pdf

1、 ICS 03.080.01 CCS A 10 3703 淄博市地方标准 DB 3703/T 102023 公共资源交易数字见证服务规范 Specification for public resources trading ditigal witness service 2023-12-29 发布 2024-1-29 实施 淄博市市场监督管理局 发 布 DB 3703/T 102023 I 目次 前言.II 1 范围.3 2 规范性引用文件.3 3 术语和定义.3 4 基本要求.3 场所要求.3 设施设备要求.3 人员要求.4 系统要求.4 制度要求.4 实施要求.5 5 服务内容与要求.5

2、数字见证服务.5 异常情况处置.6 报告生成.6 6 见证报告管理.6 见证报告应用.6 见证报告保存.6 7 评价与改进.6 评价.6 改进.6 DB 3703/T 102023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由淄博市公共资源交易中心提出、归口并组织实施。DB 3703/T 102023 3 公共资源交易数字见证服务规范 1 范围 本文件规定了公共资源交易数字见证服务的术语和定义、基本要求、服务内容与要求、见证报告管理、评价与改进等内

3、容。本文件适用于进入淄博市公共资源交易平台实施交易的项目。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 25070-2019 信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。数字见证系统 digital witness system 依托公共资源交易平台的公共服务系统、电子交易系统等系统数据资源，实现交易实施阶段在线管理，并对交易过程数据、交易现场情况和主体行为信息等进行记录、展示、分

4、析、预警、存档的信息化系统。数字见证 digital witness 公共资源交易中心按照公共服务职能定位，通过数字见证系统，对各方主体进场交易全过程的行为进行监测、记录，同时对异常情况进行处置的一项活动。4 基本要求 场所要求 4.1.1 应设置专门的电子见证室，并设置综合监督室、中介机构工作室、独立评标区等场所，满足公共资源交易中心数字见证、监管部门在线监管、社会中介机构在线服务、专家独立评标评审等工作需要。4.1.2 电子见证室、综合监督室、中介机构工作室宜与独立评标区临近设置且相对独立并实行封闭式管理。4.1.3 各场所应界限分明，设置清晰的导引标识、门牌和安全标志。设施设备要求 4.

5、2.1 应设置全方位环境监控摄像头、拾音器、广播系统等通用设施设备，音视频设备应保证全覆盖DB 3703/T 102023 4 和不间断运行。4.2.2 实行封闭管理区域均应设置门禁、安检、物品存取等设施设备。4.2.3 电子见证室应配备监控大屏、数字见证工作电脑、对讲系统等专用设施设备。4.2.4 综合监督室应配备监督工作电脑、对讲系统等专用设施设备。4.2.5 中介机构工作室应配备评标服务工作电脑、对讲系统、打印设备等专用设施设备。4.2.6 设施设备应正常使用，如有故障应及时维修或更换。人员要求 4.3.1 见证人员应为公共资源交易中心工作人员，熟悉公共资源交易领域有关法律法规和政策规定

6、。4.3.2 见证人员应熟知数字见证服务的工作流程和工作标准，熟练掌握数字见证软硬件设备的使用。系统要求 4.4.1 数字见证系统应具备以下功能：a)见证账号管理：将数字见证登录和操作权限按照不同角色进行功能匹配，并具备账号操作留痕追溯功能。b)系统的互联互通：1)应实现与电子交易系统（含开标系统、评标系统、专家抽取系统等）的互联互通，自动获取项目交易基本信息和异常情况；2)应实现与公共服务系统的互联互通，及时推送见证信息。c)信息化设施设备集成：1)应具备音视频监控集成功能，实时查看开标大厅、评标室、拍卖室、社会中介机构工作室等全部交易实施区域的音视频，实现见证人员以交易项目名称（编号）为索引，自动定位该项目关联的开标大厅、评标室（分散评标时能定位至多个评标室）；2)应具备封闭区域门禁、安检设备集成功能，与人脸识别综合管理平台互联互通，在评标区出入口、评标室等封闭区域布设人脸识别设备，自动识别专家身份信息，实现专家签到、门禁进出管理等功能，记录专家活动轨迹。d)开评标见证任务分配功能：将项目开评标阶段的见证任务随机或指定分配给见证人员，授权其进行数字见证操作。e)开评标过程监控功能：