作业许可安全管理规定培训与交流.pptx

1、作业许可安全管理规定培训与交流,汇报人：,汇报日期：,2,一、修订进程二、修订要点三、管理要求,目 录,一、修订进程,3,添加标题,添加标题,添加标题,2023年3月1日,添加标题,添加标题,添加标题,2023年9月1日,2022年9月30日,制度修编阶段,征求意见阶段,2022年11月15日,线上作业许可系统试运行,制度评审阶段,2022年10月14日,制度发布实施,2023年2月8日,线上作业许可系统正式运行,4,一、修订进程及安排二、修订要点三、管理要求,目 录,5,二、修订要点,作业许可安全管理细则,1、对原“1+7”作业安全管理制度进行系统整合）,6,二、修订要点,2、以流程设计语言

2、梳理各项管理要素）,运用“管理流程图”与“管理指引矩阵”两个模块，进一步厘清作业安全管理各项活动、实施步骤以及责任主体(明确到具体岗位)。同时，进一 步优化作业安全管理具体角色设置，结合GB30871关于危险化学品企业主导 作业安全管理的要求，设置属地管理方(申请人、监护人、审批人、监督人)及作业方(作业人员、监护人、负责人)共7类流程角色。,7,二、修订要点,3、优化“作业许可证”与“作业票”的关系,沿用前版作业许可证作为安全作业票办理前置条件的要求，将原“大票套小票”调整为“大票接小票”，并明确以“小票”(安全作业票)关闭作为管理流程结束标志。,动土作业票,作业许可,高处作业票,动火作业票

3、,临时用电作业票,管线打开作业票,吊装作业票,A,B,D,C,E,F,作业许可,A,B,C,D,E,F,动火作业票,高处作业票,吊装作业票,临时用电作业票,动土作业票,管线打开作业票,8,二、修订要点,4、科学承接GB30871关于动火作业分级要求）,GB 30871动火分级要求较为严格，考虑国家管网业务实际，在承接国标分级要求的同时，将特级动火作业细分为“涉及管线打开”与“不涉及管线打开”两类，进一步突出强化“涉及管线打开”特级动火作业管理要求。承接国标要求，明确特级动火作业降级条件与执行程序。,9,二、修订要点,5、明确作业安全双监护人员要求）,3,持证上岗,培训结束后考试合格取证，现场持

4、合格证从事现场监护工作。,1,视频监控,作业过程实时监控，视频摄像头对准安全监护人员。视频保留1年,规范着装,4,作业安全监护人着黄马甲，作业单位安全监护人着红马甲。,专业培训,2,企业安全管理部门组织双监护人员进行专业培训，培训时长不低于8学时。明确培训内容。,10,二、修订要点,5、明确作业安全双监护人员要求）,作业全过程应由我方和作业单位分别安排专人，严格落实“双监护”。“双监护”人员应由具有生产(作业)实践经验的人员担任，必须经考试合格后持培训合格证上岗，并穿戴有明显标识的安全帽及马甲。作业监护人由质量安全环保部负责组织培训，作业单位监护人负责由各分公司组织培训，培训合格证北方管道公司

5、范围内有效。（附件1-7）,11,二、修订要点,6、作业许可证和安全作业票有效期,作业许可证：无有效期，无延期，无关闭。只作为特殊作业办理安全作业票的前置必要条件。但作业许可证批准后3日内未进场作业的，或作业中断超过3日再次进场的，需重新办理作业许可证。,12,二、修订要点,6、作业许可证和安全作业票有效期,13,二、修订要点,6、作业许可证和安全作业票有效期,安全作业票有固定期限，到期后应重新办理（不得延期）。作业当日无法完成的，从第二日起每日作业前应进行安全检查，填写相应作业的安全检查表，并由双方监护人签字确认。,14,二、修订要点,7、特殊时期升级管理和授权管理）,特殊时期升级管理：特殊

6、时期包括法定节假日、公休日（周末），重大会议、重大活动、保供期以及集团公司、公司明确的其他特殊时期。除法定节假日、公休日外，每次升级管理的起止时间及范围由集团公司或地区公司研究确定。特殊时期应尽量减少高风险作业，凡必须进行的高风险作业，涉及分级的，安全作业票办理、作业监督提高一个级别审批、执行；不涉及分级的，基层单位应通过加强现场作业安全防范措施的方式进行升级管理，安全作业票由基层单位主要负责人进行审批，二级单位业务主管部门应安排专人进行监督。,15,二、修订要点,7、特殊时期升级管理和授权管理）,特殊时期升级管理：对于夜间(使用辅助照明)动火作业，应采取升级风险管控措施的方式升级管理。升级后安全作业票等级不变，作业安全监护人应将夜间作业需要新增的安全措施填入安全作业票，作业批准人应对原动火现场各项安全措施和安全作业票中新增的安全措施进行再检查、再确认，核实无误后批准作业。五级风以上(含五级)天气，原则上禁止露天动火作业。因生产确需动火，应采取升级风险管控措施的方式升级管理。升级后安全作业票等级不变，作业安全监护人应将大风条件下作业需要新增的安全措施填入安全作业票，作业批准人应对原动火