中小微企业安全生产标准化提升方法实施指南DB3716T64-2023.pdf

1、DB3716滨州市地方标准DB3716/T 642023中小微企业安全生产标准化提升方法实施指南Guideline for the upgrading of safety standardization in medium and smallenterprises2023-12-22 发布2024-01-22 实施滨州市市场监督管理局发 布ICS 03.100CCS C 75DB3716/T642023目次前言.引言.1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14管理要素.24.1确保领导推动.24.2促进全员参与.24.3改进教育培训.34.4双重预防机制.45文件管理.56持续改进.56

2、.1动态评估.56.2更新完善.66.3持续运行.6附录 A（资料性附录）改进建议实施计划表.7附录 B（资料性附录）风险管控与隐患排查清单.8DB3716/T642023前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由滨州市应急管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：滨州市应急管理局、山东全员本安教育咨询有限公司、滨州市应急管理保障中心、应急管理部国际交流合作中心。本文件主要起草人：刘晓兵、高景生、任延学、王金波、张静、何凯华、李海峰、张莉雪、王美丽、李

3、双锋、郭亚非、卞锐、颜艳苓、李宏斌、李娜、周宇航。DB3716/T642023引言本指南是依据国家安全生产法律法规、标准规范，充分借鉴和吸收国际、国内安全管理理念、事故预防原理和安全生产标准化体系，并结合中小微企业安全管理的现状编制而成。本指南旨在指导中小微型企业能把控并执行好风险分级管控和隐患排查治理这一核心工作，提出了促进安全生产全员参与的 3种实现方法，明确了领导推动的重要性，抓住了安全管理的核心，化繁为简，为广大中小微企业总结出一套科学有效、简单实用的工作方法。企业在运行该提升方法时，应与企业已有的安全管理体系进行有效融合，切忌再独立出一套单独的安全管理体系。DB3716/T 6420

4、231中小微企业安全生产标准化提升方法实施指南1 范围本指南规定了中小微企业运行安全生产标准化提升方法的基本要求、主要内容和实施步骤。本指南主要适用于中小微型除商贸以外的工贸企业和一般化工企业（非危化品生产、经营和核发使用许可证的企业）。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 23694-2013风险管理 术语GB/T 33000-2016企业安全生产标准化基本规范DB37/T 2882安全

5、生产风险分级管控体系通则DB37/T 2883生产安全事故隐患排查治理体系通则3术语和定义DB37/T 2882、DB37/T 2883、GB/T 23694 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1安全生产标准化提升方法promotion of safety standardization通过落实“一岗一责”口述机制、实施合理化改进建议、开展现场提升活动等3项全员参与的活动，在主要负责人推动下，实施全员教育培训，推动双重预防机制的创建和良好运行，落实全员安全生产责任制，提升中小微型企业安全生产管理能力的方法。以下简称“标准化提升方法”。3.2属地管理local management属地管

6、理是指以作业现场内的人、事、物、权限和责任作为管理对象，按相关标准和要求进行组织、协调、领导、指挥和控制，做到每块区域有人管，每台设备有人管，每个事件有人上报，通过明确员工之间安全生产责任边界有效解决安全生产责任界定不清的难题。3.3风险分析对象risk analysis objects风险伴随的生产、储存设施、部位、场所、区域和作业活动等。3.4风险单元unit of risk按照功能相对独立、便于日常管理等原则，进一步将风险分析对象划分出若干个相对独立的、便于识别的单元。3.5DB3716/T 6420232固有风险inherent risk固有风险也称原始风险、裸风险，指生产经营活动或场所中的危险源，在不考虑现有管控措施的情况下，一旦失控可导致事故后果的严重程度。4管理要素4.1确保领导推动4.1.1成立提升小组4.1.1.1根据企业规模和需求确定标准化提升方法领导小组（以下简称“领导小组”），由主要负责人任组长，组员包括各职能部门负责人、生产车间负责人、电气仪表及设备等专业技术人员、基层员工代表等，标准化提升小组成员职责应清晰明确。4.1.1.2企业主要负责人应结合安全生产会议