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如何落实隐患排查治理责任.pptx

1、如何落实隐患排查治理责任,一切事故皆可避免,2019.12.3北京某食品燃气爆炸事故,事故概要:2019 年 12 月 3 日 2 时 43 分许,位于顺义 区牛栏山镇的北京 XX食品有限公司一期生产 车间内发生燃气爆炸事故,造成 4 人死亡,10 人受伤,直接经 济损失 1429.563 万元。直接原因:燃气管道主阀门A、B法兰垫片为甲基乙烯基 硅橡胶材质,受管道内液化石油气和二甲醚混 合气体长期腐蚀,垫片物理机械性能下降,发 育出微小裂隙并逐渐增长,局部发生破损脱落;在管道内部压力作用下,B垫片发生撕裂并形 成泄漏口,泄漏出的气体与空气混合,在冷藏 库内外空间形成爆炸性混合气体,遇电气火花

2、 等点火源发生爆炸,并引燃现场可燃物,导致 事故发生。,2019.12.3北京某食品燃气爆炸事故,1、曾XX,生产部部长,全面负责生产部管理工作,负责本部门的消防安全、生产安全、设备安全工作。未 有效开展燃气设施检修维护工作,致使一期生产车间燃气管道长期未得到维护保养;未严格组织开展燃气设 施的检查、检测工作;未及时有效排查燃气设施存在的事故隐患;未有效开展本部门员工的燃气安全知识和 操作技能培训工作,对事故发生负有直接责任,涉嫌重大责任事故罪。2019 年 12 月 17 日,由顺义区人民 检察院批准逮捕。2、郭XX,生产部部长助理、B 班班长,全面负责 B 班安全生产工作。事故发生当日未对

3、一期生产车间燃气 设施开展检查;发现燃气泄漏后未及时报告且未采取及时有效措施,14对事故发生负有直接责任,涉嫌重大 责任事故罪。2019 年 12 月 17 日,由顺义区人民检察院批准逮捕。,目录CONTENTS,安全检查是谁的职责,隐患整改,要标本兼治,1,2,3,危险源辨识与隐患排查的关系,推动隐患排查治理工作的技巧,4,隐患排查治理到底应该是谁的责任?,电气?机械?危化品?消防?技术?行为?管理?法规?标准?,安全管理人员安全生产职责,(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情

4、况;(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。中华人民共和国安全生产法(2021年修正),其他管理人员安全生产职责,第五条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。中华人民共和国安全生产法(2021修正)第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。生

5、产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落 实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。第十条 生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关 人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进 行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。安全生产事故隐患排查治理暂行规定(原安监总局16号令),隐患排查治理是谁的职责,隐患排查治理,是各业务、板块管理人员的法定职责安全管理人员对各部门的隐患排查治理工作落实情况负有 监督职责,对已发现的隐患整改负有督促职责安全人疲于奔命排查隐患、治理隐患并不会有太好的结果,

6、想办法推动各部门履行隐患排查治理工作职责引导各部门认知自身职责,正确高效履行职责更为重要,目录CONTENTS,安全检查,是谁的职责,隐患整改,要标本兼治,1,2,3,危险源辨识与隐患排查的关系,推动隐患排查治理工作的技巧,4,先制定直接措施 再应用管理手段,直接措施,安装可燃气体探头,每年校验一次 安装通风装置,与可燃气体 探头联动 每周使用肥皂水检查一次燃 气管道 燃气灶具使用时人员禁止离 开使用熄火保护装置的灶具 发生燃气泄漏时,立即切断 阀门,开窗通风,禁止开关 电器、接打电话,天然气泄漏,火灾、爆炸,范例,1.编制燃气安全管理制度,灶具操作安全规程2.新员工经安全培训合格方可上 岗3.每年对从业者进行再教育培训4.开展岗位、班组及公司级隐患排查、治理工作5.建立设备、设施维护保养制度6.编制应急预案,每半年组织一 次天然气泄漏事故应急演练,管理手段,人的不安全行为,管理缺陷,物的危险状态隐患排查:查 风险控制措施 的充分性和有效性,危险源,事故隐患,安全措施,因果关系,事故,人身伤害 健康损害 特定财产损失,技术措施,行为措施,管理措施,隐患排查应该查什么?生产经营单位违反安

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