落实企业安全生产主题责任和安全生产标准化培训.pptx

1、目录,CONTENTS,01,企业主体责任,概念及相关法规,4,概念,5,企业安全生产主体责任是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。,企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。,相关法规,6,主体责任内容,7,主体责任内容,8,安全条件，合法合规,日常管理，建章立制,资金投入，满足要求,机构人员，按标配备,教育培训，全员合格,安全设施，同时到位,较大危险，标志明显,工艺设备，合法可靠,危险物品，严格管理,事故隐患，及时消除,疏散出口，保持畅通,危险作业，专人管理,危险防范，如实告知,劳防用品，配备使用,相关各方，协调管理,制定预案，定期演练,发生事故，

2、立即抢救,工伤保险，依法缴纳,新安法规定的企业主体责任,责任追究,9,责任追究,10,主要负责人或个人经营的投资人,生产经营单位,撤职,行业禁入,经济处罚,刑事责任,经济处罚,停产停业整顿,02,安全生产标准化,法规要求,12,法规要求,13,安全生产法（主席令第88号）,第四条：“推进安全生产标准化建设、信息化”,法规要求,14,江西省安全生产条例（2017年修订）,第十二条：“达到所在行业应当具备的安全生产标准化等级”,法规要求,15,江西省企业安全生产标准化建设指导意见（赣安201814号）,第十三条：“企业是安全生产标准化创建主体，应当成立由主要负责人任组长的安全生产标准化创建工作组”

3、,相关概念,16,定义,17,安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。,分级,18,一级,国家有关部门负责一级达标企业的审核,二级,省级有关部门负责二级达标企业的审核,三级,设区市级有在部门负责三级达标企业的审核,级别最高,如何创建,19,建设程序,20,企业创建、自评及评审,评审单位评审,评审组织单位复核,部门公告,评审组织单位颁发证书和牌匾,一、初始状态评审二、体系策划与设

4、计 1、成立组织机构 2、体系策划三、安全标准化管理体系文件编制四、体系试运行五、自评,达标要求,21,达标要求,1.证照齐全有效,3.现场管控规范,5.双重预防机制运行有效,6.基础资料建档规范,4.班组安全建设深入,2.系统安全可靠,期满复评和持续改进,22,1、每年至少开展1次自评、完成自评报告并在企业内部进行公示。,2、标准化证书有效期满前，提前3个月申请复评。,03,隐患排查治理,政策背景,24,政策背景,25,2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上就安全生产工作提出了五点要求，其中第四点是：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级

5、管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。,政策背景,26,李克强同时指出：各地区部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党政和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。,相关概念,27,“海因里希”法则,300,29,1,300起未遂事故、隐患，不安全行为,29起轻微事故,

6、1起重大事故,28,“墨菲定律”,只要有隐患的存在，必然会触发事故。,29,危险源事故演变过程,30,风险控制措施1失效,风险控制措施2失效,危险源事故演变过程,安全隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,什么是隐患？,隐患是导致事故的根源,31,什么是隐患？,物的因素,32,什么是隐患？,环境因素,33,什么是隐患？,人的因素,34,心理、生理性危险有害因素,行为性危险有害因素,a.负荷超限,b.健康状况异常,c.从事禁忌作业,d.心理异常,e.辨识功能缺陷,f.其他,a.指挥错误,b.操作错误,c.监护失误,d.其他,1）情绪异常；2）冒险心理；3）过度紧张；4）其他。,什么是隐患？,管理因素,35,1）职业安全卫生组织机构不健全,a.“三同时”制度未 落实,b.操作规程不规范,c.应急预案及响应 缺陷,d.培训制度不完善,e.其他管理规章制度 不健全,2）职业安全卫生责任制未落实,3）职业安全卫生管理规章制度不 完善,4）职业