落实企业安全责任及安全风险管控.pptx

1、落实企业安全责任及安全风险管控,一切事故皆可避免,典型案例预防,企业安全生产主体责任,目录,CONTENTS,01、法人安全生产管理,02、全员安全生产管理,03、安全防控管理,04、安全基础管理,05、应急处置管理,前,言,2006年7月16日第14期求是杂志发表国家安全生产监督管理总局局长李毅中的文章安全生产：提高认识 把握规律 理清思路 推动工作。文章指出：“政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体”。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。,前,言,2015年3月16日国家安全监管总局印

2、发企业安全生产责任体系五落实五到位规定，生产经营单位安全生产工作应当做到党政同责、一岗双责，认真落实安全生产组织机构、安全管理力量、安全生产制度，确保“安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援”等五个到位。,PART,1,典型案例,PART,1,事件：2021年7月24日发生在吉林长春一家婚纱摄影城的大火造成15人死亡，25人受伤典型案例原因：长春婚纱影楼的“电气线路敷设非常混乱，而且直接将线路敷设在大量的可燃装饰绿植上，致命火灾发生后蔓延迅速，而且产生大量有毒有害气体，导致疏散逃生非常困难。”,电气线路故障安全事故案例,原因措施,事件,反思预防措施：落实安全生产责任人，定期检查电气线

3、路、消防设施有效应急消防演练，逃生路线明确。,PART,1,事件：2021年6月25日，位于河南省柘城县远襄镇北街村的震兴武馆发生重大火灾事故，造成18人死亡、11人受伤，直接经济损失2153.7万元原因：震兴武馆违法组织在校中小学生开展武术培训，未依法办理办学许可证；未落实消防安全主体责任，对有关部门和单位检查指出的火灾隐患没有及时整改；火灾发生后，没有及时报警，组织学员疏散不力。属地党委政府安全发展理念不牢，安全责任意识不强，贯彻落实相关消防安全法律法规不到位。属地教育体育、公安、消防、市场监管等部门，未认真履行工作职责和监管职责，对相关法律法规落实不到位，对存在的违法违规行为执法不到位。

4、”,使用蚊香不慎导致重大火灾事故安全事故案例,原因措施,事件,反思预防措施：要求各级企事业单位和各部门深刻吸取事故教训，牢固树立安全发展理念，压紧、压实消防安全责任；强化针对性排查整治，坚决消除安全隐患；强化校外培训机构监管，消除监管盲区；建立完善部门协同配合工作机制，堵塞管理漏洞；补齐基层消防安全短板，建立长效机制；持之以恒改进工作作风，坚决守住安全发展的底线红线。,PART,2,企业安全生产主体责任,企业安全生产主体责任的概念及内涵,责任,主体,主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任：是指企业依照法律、法规规定，应当履行责任，如果没有做好

5、自己工作，而应该承担的不利后果或者强制性义务，如担负责任、承担后果等。企业承担安全生产主体责任：是指企业在生产经营活动的全过程中，必须按照安全生产相关法律法规履行的义务承担的责任，否则接受未尽责的追究。,-,安全生产主体责任落实到位,安全生产法强化落实生产经营单位的安全生产主体责任,安全生产管理责任落实到位,这次修改安全生产法的一大亮点就是进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任。生产经营单位实施全员安全责任制，每一个部门、每一个岗位、每一个员工都不同程度直接或间接影响安全生产。安全生产人人都是主角，没有旁观者。这次修改新增全员安全责任制的规定，就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调

6、动起来，形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面，从而整体提升安全生产水平。那么究竟如何全面落实企业安全生产经营主体责任，深入推进安全生产专项整治，持续提升企业本质安全水平，预防和减少生产安全事故。以下从第一责任人责任、全员岗位责任、安全防控责任、基础管理责任、应急处置责任等5个方面列出20条企业安全生产主体责任重点事项清单,5大项20条,企业落实安全生产主体责任重点事项清单,企业落实安全生产主体法人管理,01、压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任（19）,02、坚持依法生产经营（17）,03、加强安全管理机构和人员配备（21）,04、加大安全生产经费投入（20）,05、开展安全生产标准化建设（4）,一、严格落实法人（第一责任人）责任,企业落实安全生产主体法人管理,01、压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任（19）,企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任 人，对本单位的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的 建立，经常深入一线检查安全生产工作，监督安全生产制度落实，研 究解决安全生产突出问题。每年至少向职工大会或者职工