落实主体责任、规避责任风险.pptx

1、落实主体责任、规避责任风险微信订阅号：安全资料网,Contents,目 录,第一章 企业安全生产主体责任体系,第二章 安全法律法规,第一章 企业安全生产主体责任体系,第一章 安全生产主体责任体系,责任,主体,企业安全生产主体责任：一是指企业依照法律、法规规定应当履行的职责和义务；二是指如果没有做好自己工作，而应该承担的不利后果和责任等。权利;劳动合同保障权；危险有害因素知情权；建议权；批评、检举、控告权；违章指挥、强令冒险作业的拒绝权；事故人身损害赔偿权；获得标准劳动保护用品权；获得教育培训权；紧急情况下的停止作业和紧急避险权；义务：遵守法律法规、遵守制度和操作规程、劳保用品；教育培训，隐患报

2、告等。后果和责任：国家刑法、集团公司和本单位责任追究。,2002年,中华人民共和国安全生产法,强化和落实生产经营单位的主体责任,2004年,2010年,2011年,2016年,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,落实生产经营单位安全生产主体责任,国务院关于进一步加强安全生产工作的通知,国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形形势持续好转的意见,落实生产经营单位安全生产主体责任,中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,着力强化安全生产主体责任，着力堵塞安全监督管理漏洞，着力解决不遵守法律、法规问题责任,2017年,国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（安委办

3、【2017】29号）,建立安全生产工作“层层负责，人人有责，各负其责”的工作体系,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,第一章 安全生产主体责任体系,第一章 安全生产主体责任体系,企业安全生产责任体系五到位规定安监总办 2015 27 号,第一章 安全生产主体责任体系,企业安全生产责任体系五到位规定安监总办 2015 27 号,五落实五到位规定是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，抓住了企业安全生产的关键和根本，是企业必须履行的法定职责和义务。宣传贯彻好五落实五到位规定，对于保护职工生命安全、落实企业安全生产主体责任和实

4、现安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。,责任主体,监管主体,服务主体,第一章 安全生产主体责任体系,第一章 安全生产主体责任体系,总经理,副总经理,副总经理,中层领导,中层领导,业务主管,员工,员工,业务主管,业务主管,业务主管,员工,安全起始于公司的最高层领导，瀑布式地在整个组织中推行.,员工,党委书记,第一章 安全生产主体责任体系,安全生产，合法合规,事故隐患，及时消除,日常管理，建章立制,资金投入，满足要求,机构人员，按标配备,教育培训，全员合格,安全设施，同时到位,较大危险，标识明显,工艺设备，合法可靠,危险物品，严格管理,疏散出口，保持畅通,危险作业，专人管理,班组管理，达标建设,

5、劳保用品，标配使用,相关各方，协调管理,制定预案，定期演练,发生事故，及时抢救,工伤保险，依法缴纳,新安法规定了生产经营单位的18个安全生产主体责任,安全生产标准化体系有效运行,第一章 安全生产主体责任体系,安全生产责任制的定义,根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、管理人员、技术人员、岗位操作人员及辅助人员在安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度；是保障本单位安全生产的核心制度。目前大多数单位通过制定岗位职责、签订安全生产责任书和建立考标准来落实安全生产责任制。,第一章 安全生产主体责任体系,建立机制,监督考核落实情况,安全生产责任制,各岗位的责任人员,责任内容及范

6、围,考核标准等,安全生产责任制的内容,安全生产法第十九条,第一章 安全生产主体责任体系,责任制和职责的区别？,安全生产法第十九条,举例：方大特钢“529”较大事故,2019年5月29日16时23分33秒，南昌市青山湖区方大特钢科技股份有限公司（以下简称“方大特钢”）炼铁厂二号高炉在处理异常炉况过程中，炉内压力瞬间陡升，造成煤气上升管波纹补偿器爆裂，炉内大量高温焦炭从爆裂处喷出，掉落在出铁场平台，导致平台及安全通道作业人员6人死亡、4人受伤。,间接原因之一：企业主体责任不落实。企业安全生产意识淡薄，重效益、轻 安 全：方大特钢炼铁厂未识别转化安全法 规、标准规范相关内 容、安全生产责任制未明确各岗 位人员责任内容和范围，高炉值班工长、炉长、炼铁厂生产、技术、设备管理相关管理人员，对高炉炼铁安全标准、高炉炉顶放散阀使用功能、自动操作模式、联锁压力设定值等核心事项不甚了解，尤其对炼铁安全规程（AQ2002-2018）等安全标准未及时学习并执行，教育培训针对性不强、效果差。,第一章 安全生产主体责任体系,1）横向到边（所有部门的安全责任），纵向到底（所有岗位员工的安全责任）。,2）有岗必有责，