《企业如何深入开展安全生产隐患排查治理》山东省安全生产创新措施第二讲_原文.docx

1、企业如何深入开展安全生产隐患排查治理山东企业如何深入开展安全生产隐患排查治理山东省安全生产创新措施第二讲省安全生产创新措施第二讲_原文原文2024 年 07 月 09 日 12:51企业如何深入开展安全生产隐患排查治理？2022 年 2 月 15 日，山东省生产安全事故隐患排查治理办法经省政府第 145 次常务会议审议通过，自 2022 年 5 月 1 日起施行。牢固树立适应换位事故理念。习近平总书记高度重视安全生产工作，强调指出，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。把重大风险隐患当成事故来对待，为我们推进事故隐患排查治理工作提供了根本遵循。李干杰书记亲自研究、亲自部署，指出要抓苗头隐患

2、，把隐患当事故，依法依规处理办法突出强化适应范围事故理念，采用日常排查、定期排查和专项排查方式，推进事故隐患闭环管理，并与刑法修正案十一做了有效衔接，规定了对整改措施拒不执行，且具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的情形，应当依照刑法规定追究有关人员的责任。什么是事故隐患？事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致生产安全事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷和环境的不安全状况。按照危害程度和整改难度，事故隐患可分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能

3、够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定按照国务院有关部门制定的标准执行。例如，2022 年7 月，国家矿山安全监察局印发金属非金属矿山重大事故隐患判定标准，对金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、尾矿库等重大事故隐患判定标准作出明确规定。生产经营单位及其从业人员如何落实事故隐患排查治理的责任和职责？办法明确了生产经营单位及其主要负责人、分管安全生产的负责人、安全总监等其他负责人，车间主任、班组长、生产经营单位安全生产管理机构以及安全生产

4、管理人员、从业人员的事故隐患排查治理的责任和职责。生产经营单位需要承担对风险点和风险管控措施落实情况进行排查等无效隐患排查治理责任。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，要将事故隐患排查治理纳入全员安全生产责任制并加强考核，要组织制定并落实事故隐患排查治理制度。要保障事故隐患排查治理所需资金等。同时，办法规定了生产经营单位分管安全生产的负责人、安全总监。生产经营单位其他相关负责人、职能部门负责人、生产车间负责人、生产班组负责人需要履行的相关事故隐患排查治理职责。生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员需要履行四项具体职责，生产经营单位的从业人员对所在工作岗位事故

5、隐患排查治理承担直接责任。生产经营单位如何做好生产安全事故隐患排查？生产经营单位要通过日常排查、定期排查和专项排查三种方式进行事故隐患排查。日常排查，生产经营单位应当加强对工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面的实时监控，常态化开展事故隐患的日常排查。定期排查。生产经营单位需要对事故隐患排查治理制度的制定和落实情况、安全生产教育和培训、特种作业人员持证上岗、重大危险源管控等事项进行定期排查，有关安全生产标准、规程发布或者修改时，以及周边环境、作业条件、设备设施、工艺技术发生改变的新建、改建、扩建工程项目是生产的，生产经营单位还应做好专项排查及案例。上汽通用东岳基地在隐患排查治理方面，从总

6、监、高级经理、值班经理、工段长、班组长等各层级开展日常隐患排查，开展管理层、安全工程师夜间值班检查，成立职业健康、特种设备应急响应、防汛防台、防火防爆、交通安全、人机工程、有限空间能量控制、高风险作业记 DHS小组十大安全小组，按照工作计划，每小组每月开展一次检查，在特殊时段如节假日前、假期值班、节后复工检查、停工期间开展检查。对安全推动项目评审、班组安全建设、夏季五防、冬季五防工艺本质安全排查等开展专项检查，隐患排查治理情况作为企业安委会常规议题进行整改跟踪。针对事故隐患生产经营单位应当采取哪些治理措施？生产经营单位从业人员发现事故隐患的，应当立即报告现场负责人或者本单位负责人，接到报告的人员应当及时予以处理。发现直接危及人身安全的紧急情况时，从业人员有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位对发现的事故隐患，应当及时采取技术改造、经营管理培训、教育、安全防护、应急处置等技术和管理措施，及时消除事故隐患。对不能及时消除的重大事故隐患，生产经营单位应当采取停产停业、组织开展现状风险评估、依照治理方案消除事故隐患、组织验收等治理措施。办法的颁布还进一步强化了法律责任，