《企业安全管理人员履职难点及重点》专题讲座_原文.docx

1、企业安全管理人员履职难点及重点专题讲座企业安全管理人员履职难点及重点专题讲座_原原文文2024 年 07 月 09 日 12:50江苏省在检查企业的时候，就发现这个企业，对这个没有对他的污水池进行有限空间的风险的辨识和安全风险的公示。那这样，他就违反了工矿工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定，还有江苏省的工业企业安全生产风险报告的规定。这样的这个企业，负责人，就被立案查处，最后来处罚是 5.1 万元的人民币。所以这也提示我们，安全管理的核心是基于风险的管理，要有风险的意识，要掌握可能的风险就要如果要掌握可能，要想掌握到可能的风险，就要对风险进行辨识。辨识之后，然后我们根据辨识的这个结果，

2、采取有效的管控措施，尤其要强化督促其他部门和岗位来落实这些风险的管控措施，特别是重大危险的管控措施。这是第三项制度，第三项职责。第四项职责就是组织或者参与本单位的应急救援演练。开展应急事故的应急救援演练，是提高应急能力、检验生产安全事故应急救援预案有效性的重要的途径。生产经营单位应当定期开展应急救援演练，及时修订应急预案，切实增强应急预案的有效性、针对性和操作性。通过应急演练，让每个可能涉及的部门、相关部门从业人员都能够熟悉、知道、了解、掌握事故发生之后，如何进行现场的抢处置、现场的数据、现场的抢救，如何来联络相关人员，如何避免，如何的避免，以及采取哪种措施来进行处置等等。这些都应当掌握。就是

3、一旦发生事故，通过我们这种的应急预案的演练，掌握这些技能之后，能够起到防止事故扩大这种的效果，也能够极大的减少人员伤亡。虽然说应急医院的这项工作演练强调了很多年，但现在还是有些企业演练存在走过场的这种的情况，有的很多企业都不太重视。所以我想我们还是应该把这个演练要重视起来。我们演练不是为了给人家看，不是为了应付上面的检查。我们演练实际上达到最起码要达到这么几个目的。一个是检验应急预案的针对性，检验应急的针对性、实用性和可靠性。二是要磨通过演练来磨合相关部门和人员的应急协调配合的能力。三是能够普及应急的管理的知识，提高员工的风险防范意识和自救互救的能力。第四个就是熟悉应急预案，提高紧急情况的应对

4、的能力。这种我们演练还是非常之重要的。如果说我们通过演练掌握这些的技能的话，我们确实能够减少损失，而也可以避免事态的扩大。这里面当中大家看到这个 PPT 当中右边这一栏，我们给出了一个案例，就是大家都熟知的就是2008 年的时候汶川发生地震。当时四川的安县的桑枣中学，他们每学期都会进行疏散演练。地震发生之后，全校 2200 多名学生，上百名老师用了 1 分 36 秒的时间疏散到广场，没有噪声，一个人员的伤亡。为什么会这样子呢？因为这所学校是经常的组织演练。那么刚开始这个演练的时候，组织学生演练的时候，很多的学生觉得除了好玩之外，也没有觉得这是一项很重要的工作。还有人认为演练是多此一举，还有人不

5、少人是持有反对的意见。但是这所学校校长还是坚持特别的坚持，后来大家就养成习惯了。所以在发生紧急情况的时候，撤离的非常有序，就避免了伤亡。所以事前的应急演练还是非常必要的。我们看到现实当中有很多的例子。我们有这种的经过演练，掌握这种的紧急的疏散逃生处置的技能，我们确实能够减少很多损失。所以企业在这方面要做这个演练，不仅不能够仅仅停留在表面上应付检查，而是要真正的从思想上重视起来，要真演真练，才能达到预期的目的。大家可以根据自己的企业的实际情况，来组织开展多种形式的演练。比如说包括桌面演练、功能演练、实战演练等等。这种的演练，实际上这个也是就是看我们的具体当中，实际上测试我们具体当中应急医院编制的

6、怎么样，我们仍然掌握应急医院的这种的知识，这个要求怎么样都能够测试出来。所以，在关于演练这方面，国家有专门的规定。比如说对于这个综合性的演练，专项的演练，至少要每年要做一次。那么现场的处置方案，应该频繁，应该演练品质更该高一些。所以这些都应该按照国家的要求来做好相关的演练工作。这里边当中大家看到我们 PPT 最上面那一个红体字，会看到就是我们有这个应急演练的要求。这有一个行业标准，就是生产安全事故应急演练基本规范。这是 AQT9007，这是一个行业标准。这是应急管理部发布的行业标准。大家可以参照这个基本规范来做好我们企业的演练工作。也可以也要参照一下，按照国务院 708 号令的要求，做好相关的演练工作。那 700 028 号令就是这个生产安全事故应急条例了。关于演练事故应急演练这方面，应该说国家的法律法规还是比较全的，作为企业安全管理人员，能够掌握这些要求，把这个演练工作做好，这是第四项职责。第五项职责就是检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。那隐患，是导致事故的根源，隐患不除，事故不断，因此，安全生产管理的根本重要的职责，就是要及时排查安全隐