全国安全生产治本攻坚三年行动专题片_原文.docx

1、全国安全生产治本攻坚三年行动专题片全国安全生产治本攻坚三年行动专题片_原文原文2024 年 07 月 22 日 21:41安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，提出一系列新理念新思想新战略，强调人民至上、生命至上，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示，响鼓重槌、语重心长，为推动安全生产工作提供了根本遵循，注入了强大动力

2、。同时，我们仍要清醒的认识到，虽然全国安全生产形势保持了总体平稳，生产安全事故起数和死亡人数逐年下降，但当前我们仍处于在工业化进程中爬坡过坎的特殊时期，重特大事故还没有得到根本遏制，安全生产面临的不稳定不确定因素依然较多。特别是近两年来，一些地区和行业领域接连发生重特大生产安全事故，暴露出一些地方、部门和企业单位在统筹发展和安全方面还存在一定差距，安全基础不够牢固，本质安全水平总体不高，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分惨痛，需要我们聚焦制约安全生产的深层次矛盾和问题，着力补短板、强弱项，推动公共安全治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故发生。2024 年初，国务院安委会在深入学习贯

3、彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，综合分析研判安全生产面临形势和任务基础上，作出开展安全生产治本攻坚三年行动的战略安排。国务院安委会组织开展这次安全生产治本攻坚三年行动，主要就是为了切实解决制约安全生产的深层次矛盾和问题，进一步夯实安全生产工作基础。将遏制重特大事故的关口前移，推动切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力削减重大风险、消除重大事故隐患，真正提升本质安全水平。2024 年 1 月，国务院安委会印发安全生产治本攻坚三年行动方案，2024 至 2026 年从八个方面 20 条具体措施，推动各地区、各有关部门和单位利用三年时间，深入开展生产

4、经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升八大行动。那么这次治本攻坚行动时间放在三年呢，一方面呢，就此次行动要针对重大安全风险，积极实施一批科技支撑和工程治理的措施。相关工作从立项到实施都需要一定时间，因此必须一张蓝图绘到底，以久久为功的劲头持续推进，否则短时间难以见到成效。此外此次行动要求进一步健全完善有关法律法规和标准规范，形成长效工作机制，强化源头安全防范。因此必须要在深入推进过程中不断总结经验做法，为出台完善相关文

5、件规定预留充足的时间。总之此次行动就是要聚焦重点难点，真正落实落细治本攻坚的各项任务措施，不搞一阵风突击式的检查，也不搞大而全的整治，避免蜻蜓点水、浮于表面，影响整治攻坚的成效。为保证三年行动方案落实落细落地，在任务分工上，除了国务院安委会负责统筹做好全国安全生产治本攻坚三年行动的组织推动，各省级人民政府、国务院安委会各成员单位分别负责制定细化本辖区、本部门安全生产治本攻坚三年行动方案。对于涉及多部门职责的重点行业领域，按照谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头和一件事全链条原则。由有关成员单位分别牵头制定此方案，教育部工业化信息化部、公安部、交通运输部、住房城乡建设部、农业农村部、文化旅游

6、部、卫生健康委等牵头制定了 31 个部门子方案，由此形成了 1 加 31 的安全生产治本攻坚行动总体框架。以此从安全理念、安全责任、安全规划、安全法制、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面打基础、利长远，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。突出企业本质安全水平提升。当前，生产安全事故屡屡发生，这背后也折射出党中央、国务院制定的措施、部署的行动在具体实施这过程中存在上热下冷等问题，没有真正落实到一线，没有推动解决真正问题。有的地方在专项整治中走过场，有的企业负责人对自己的安全责任一问三不知，有的一线从业者不会应急处置，甚至出现救火时放着灭火器不用、吹气灭火、直板山风等荒唐操作。2023 年度国务院安全生产和消防工作考核巡查组第十组在检查中发现，部分企业对一些重大事故隐患心怀侥幸，认为有隐患不一定出事故，长期带着隐患经营，在民营企业、小企业上更加明显。在上海某民营燃气公司一供应站，企业负责人安全意识淡薄，基本安全知识一问三不知，现场安全隐患触目惊心。平库使用非防爆电器喷淋失效，配送车辆上 LPG 气瓶与乙炔气瓶混放