湿地保护规划编制技术指南DB50T1639-2024.pdf

1、ICS 91.020CCS B 65DB50重庆市地方标准DB 50/T 16392024湿地保护规划编制技术指南2024-07-08 发布2024-10-08 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 16392024I前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市林业局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：重庆市湿地保护管理中心、重庆市梁平区湿地保护中心、重庆大学、天泽（北京）湿地保护技术研究院。本文件主要起草人：余先怀、袁兴中、贾恩睿、张华、

2、陈英灿、王太强、唐宏、彭曾、李升莲、李清艳、王荣、游仁义、秦帅、方奕袭、邱冬雪、贾伟、夏瑜、何晓双、赵艳茹、王茹、向世明、谢沁希。DB50/T 163920241湿地保护规划编制技术指南1范围本文件规定了湿地保护规划编制的资料收集和现状调查、规划编制及成果提交等技术指标。本文件适用于湿地保护规划的编制。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4资料收集和现状调查4.1资料收集收集自然资源、社会经济、人文资源、规划、测绘等保护与利用相关资料，对收集的资料进行汇总、整理、分析。4.2现状调查包括但不限于以下内容：a)基本概况：地理位置、地质、地形地貌、

3、气候、水文、土壤等自然环境条件和行政区划、人口、经济发展、历史人文等社会经济概况；b)湿地资源概况：湿地类型、面积、范围、海拔、所属流域等基本情况；c)水环境状况：水域功能类别、主要水质指标、污染状况；d)生物资源：植物资源主要包括浮游植物、维管植物的名称、数量状况、重点保护物种分布区和生境状况等；动物资源主要包括浮游动物、大型底栖无脊椎动物、鱼类、两栖类、爬行类、鸟类、兽类各种的名称、数量状况及重点保护物种分布区和生境状况等。调查外来入侵有害物种的情况及危害程度；e)保护利用现状：主要包括土地所有权、保护与管理现状、湿地主导功能与利用现状、周边土地使用现状等；f)胁迫因子：主要包括污染、外来

4、物种入侵、病虫害、人为活动侵占和湿地资源过度利用等。4.3问题分析结合资料收集及现状调查结果，对保护与利用情况进行评估，找出存在的主要问题并分析原因，提出保护与利用方面的解决方案与对策，为规划编制提供基础支撑。DB50/T 1639202425规划编制5.1总论5.1.1指导思想包括遵循的基本思想、策略方针等。5.1.2规划原则根据国家法律法规、相关政策、经济社会发展状况，确定规划编制的原则。5.1.3规划依据依据国家和重庆市国民经济和社会发展规划、本级国土空间规划、生态环境保护规划、上一级湿地保护规划、流域综合规划、防洪规划等有关法律、法规、政策、标准与相关资料，确定编制依据。5.1.4规划

5、目标根据湿地资源禀赋及保护现状、国家保护管理要求和经济社会发展状况，科学合理制定规划目标。5.1.5规划年限根据实际情况，合理确定规划期限，期限可分为近期和中远期，近期一般为5年。5.2总体布局根据湿地资源的空间分异规律，结合规划区内经济社会发展差异，合理确定湿地保护总体布局。5.3重点内容5.3.1湿地保护规划5.3.1.1 湿地总量管控科学确定湿地总量管控的面积和范围。5.3.1.2 重要湿地建设根据生态区位、面积以及维护生态功能、生物多样性的重要程度，可申报国家重要湿地（含国际重要湿地）、市级重要湿地，并认定一般湿地。5.3.1.3 保护体系建设结合自然保护地整合优化调整，建设国家公园、

6、自然保护区、自然公园等保护体系，明确基础设施、保护修复、科研监测等内容。5.3.1.4 水环境保护根据湿地水环境污染与湿地生态功能降低原因，重点针对点源、面源、内源等污染位置及分布，提出改善水质与提升湿地生态功能的措施。5.3.1.5 生物多样性保护DB50/T 163920243针对生态习性和分布特点，开展就地、近地和迁地保护，提出栖息地保护、重要物种、野生动物疫源疫病监控等具体措施，强化野生动植物保护宣传教育。5.3.1.6 外来入侵物种防控开展外来入侵物种监测，采取物理防治、生物防治等措施，加强防控治理。5.3.1.7 其他保护规划根据资源本底、保护对象及特色，可增加湿地文化保护等内容。5.3.2湿地修复规划5.3.2.1 水环境可因地制宜采取工程措施和生态措施改善水环境质量。工程措施包括雨污分治工程、生态清淤、水系连通、曝气增氧等；生态措施包括功能性湿地构建、水生植被带营造、生态浮岛、微生物修复等。5.3.2.2 水岸对受损及退化水岸，根据水岸岸坡底质、坡度、蜿蜒度、植被、防洪需求等方面，编制水岸修复规划。5.3.2.3 生境在掌握规划区域内野生动植物及其生态习性的基础上，对自