四川泸州“摩尔玛商城天然气爆燃事故.docx

1、四川泸州“12.26”摩尔玛商城天然气爆燃事故1.1.事故时间：事故时间：20132013 年年 1212 月月 2626 日日 2222 时时 4040 分左右分左右2.2.事故地点：泸州市江阳区摩尔玛商场事故地点：泸州市江阳区摩尔玛商场3.3.伤亡情况：伤亡情况：4 4 死、死、4040 伤伤4.4.事故经济损失：待统计事故经济损失：待统计5.5.事故类别：其他爆炸（燃气爆炸）事故类别：其他爆炸（燃气爆炸）6.6.事故等级：较大事故事故等级：较大事故7.7.事故经过：事故经过：20132013 年年 1212 月月 2626 日日 2222 时时 5050 分许，泸州市江阳区中城商厦（又称

2、摩尔商场）分许，泸州市江阳区中城商厦（又称摩尔商场）发生一起发生一起天然气爆燃事故，导致天然气爆燃事故，导致 4 4 人死亡、人死亡、3838 人受伤（其中人受伤（其中 3333 人轻伤），过火面人轻伤），过火面积积2000020000 平方米，平方米，直接经济损失约直接经济损失约 47434743 万元。万元。事故发生后，省委、省政府高度重视，省委书记王东明作出重要指示：“全力做好人员搜救和灭火工作，全力做好伤员救治及善后工作，尽快调查事故原因，同时对全省安全生产工作部署的落实情况进行再检查，及时消除隐患”。省委副书记、省长魏宏要求：“抓紧救治伤员，及时通报事故处置和搜救情况，回应社会关注。

3、及时部署督查短板和薄弱环节，切实抓好元旦、春节前后各项安全生产工作”。受王东明书记、魏宏省长委派，副省长、省政府安委会主任刘捷于 12 月 27 日率省公安厅、省安全监管局、省商务厅等部门相关负责人及时赶赴泸州指导救援工作。国家安全监管总局和省安全监管局、省消防总队、省公安厅刑侦总队的相关负责人第一时间赶赴泸州指导救援和事故调查工作。8.8.事故原因：事故原因：（一）直接原因（一）直接原因4848泸州华润兴泸燃气有限公司工人在维修摩尔商场大门外中压管道时，错将中压泸州华润兴泸燃气有限公司工人在维修摩尔商场大门外中压管道时，错将中压管道与摩管道与摩尔商场废弃天然气管道碰接。尔商场废弃天然气管道碰

4、接。送气过程中，天然气从中压管道通过废弃天然气管道进入商场，在负一楼熟食操作间大量泄漏，并在商场内负一楼顶部扩散形成爆炸性混合气体，达到爆炸极限，遇电器设备用电火源引发爆燃，进而造成大面积燃烧。（二）间接原因1.1.泸州华润兴泸燃气有限公司未认真吸取青岛泸州华润兴泸燃气有限公司未认真吸取青岛“11112222”特别重大事故血的教特别重大事故血的教训，安全训，安全意识淡薄，安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，抢（维）修现场意识淡薄，安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，抢（维）修现场安全管理混乱，安全管理混乱，维修作业中存在严重的违法违规行为。维修作业中存在严重的违法违规行为。（1

5、）违规施工、违规送气。施工作业人员未按城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程（CJJ51-2006）和施工方案要求，擅自减少管道沟槽开挖深度；在未核对管道路由和相关地下管道的情况下，对管道进行切割焊接，导致碰管错误；在碰管结束后，巡检站人员未对地下管线和建筑物进行全面检查、检漏的情况下，开启中压管道供气阀门，导致大量天然气通过施焊管道进入摩尔商场。（2）维修作业现场安全监管缺失。在实施停气抢修作业时，公司相关负责人未到现场进行安全检查和督导；负责现场维修作业的巡检站负责人在恢复供气作业时未在现场；恢复供气作业时，中压管道供气阀门无专人值守。（3）安全培训教育不到位。公司部分管理人员和相关部门

6、负责人未按规定及时取得四川省建设企事业单位专业管理人员岗位培训合格证书，技术、安全、运行、维护、抢修等关键岗位的操作人员部分未取得四川省建设岗位职业资格证；部分施工作业人员在上岗前未接受过全面的“三级”安全教育培训，以致安全意识淡薄，基本技能缺乏；燃气管道抢修作业前，安全技术交底流于形式，未按规定对管沟开挖和安装人员进行安全技术交底，作业人员对燃气管道埋设深度不了解，对本岗位存在的危险、有害因素认识不足；巡检站人员应急处置能力不足，在发现燃气泄露的情况下处置不当，未能及时关闭中压管道供气阀门，导致燃气大量泄漏。（4）安全管理制度不完善且落实不到位。企业未按照城镇燃气管理条例的规定，建立健全安全生产规章制度和操作规程，无生产设施拆除和报废管理制度，对燃气设施抢维修破土作业、碰管前后检查、供气前检漏和放散、验收等作业规定不完善；在未对刚维修的管道进行吹扫、检漏、放散的情况下违规在夜间供气；安全生产责任制和安全规章制度落实49不到位，维修作业人员未严格落实“在有效地告知用户情况下恢复供气”和“夜间严禁恢复供气”的规定。（5）燃气管道档案资料管理不善。公司未健全燃气设施运行、维护和抢修档案资料