1、安全生产的重要基础安全生产是一项繁杂、复合的立体系统工程,涉及到方方面面,都与人、物、环境有密不可分的内在和外在联系。因此,要想保证安全生产,就必须从人、物、环境着手,正确处理好人、物、环境三者之间的关系,全面、认真做好对人、物、环境三个基本因素不安全状态的有效控制,最大限度地控制、消除安全隐患,努力营造人、物、环境三者之间相互和谐的氛围,这是搞好安全生产至关重要的基础和极其重要的环节。一、进一步强化对“人”的不安全状态的控制众所周知,任何事故的出现,基本上都与人、物、环境的安全隐患有关,即人、物、环境三者之间出现了不协调、不和谐的一面和状况,因此,要做到安全生产,就必须做好人、物、环境这三个
2、基本因素不安全状态的控制。在物质条件和技术支持暂时还不可能实现的情况下,我们就应该把视点放在控制“状态”上,即控制“人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全氛围”,对管理方面的缺陷,要通过在实际生产工作中不断地加以研究、改进和提高,使安全管理制度更加符合安全生产的需要。由于社会的、家庭的、观念的、心理的、文化的、经济的、作业环境的、企业管理的等等原因,会造成操作者在从事生产活动中,出现这样那样的不安全的行为。在安全系统中,人是主体,是主要的、关键的因素。据相关资料统计和分析,80%以上的事故究其根源几乎都可以追溯到人,与人有着密不可分的联系,也就是说,大部分的事故是因人而起,安不安全,人在
3、很大程度上起决定性的作用。人不是万能的、十全十美的,也有失误的时候,人的失误包括两种情况:一种是能预见而未采取措施的失误,即:因个人因素造成的心急、固执、侥幸心理和长期习以为常形成的老毛病、坏习惯而构成的有意违章;二种是对事物还暂时未认识,或在认识过程中感知不深、能力不足、思维错误和粗心等问题产生的无意违章;对这两种情况的失误,特别是第一种情况我们在日常生产工作中是司空见惯的,但是,只要我们认真加以对待是可以减少或避免的,那就是积极探索和研究人为失误的规律,找出其失误的主要原因,进而研究有较强针对性的防范、治理、整改措施,做到有的放矢,防患于未然。针对人员失误的主要问题,要从加强员工思想保证、
4、制度保证和能力保证等方面着手开展工作。一是在思想保证方面,各级领导要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,正确处理安全与速度、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的关系,认真做好对员工的全过程的安全教育,包括新进厂员工的安全教育、过程中的不断教育、每年进行的“安全生产月”活动、学习吸取事故教训、引入企业安全文化等,旨在提高员工的安全意识和主人翁责任感,达到在工作中重视安全生产和自觉遵章守纪、遵规守矩的目的,员工也要在思想上不断提高对安全生产的认识,加强安全知识的学习,努力提高自身的安全生产工作技能,自觉改造和维护安全生产环境;二是在制度保证方面,健全保证安全生产的各项规章制度和各个生产项目的技术
5、操作规程,并确保各项规章制度的严肃性、有效性和可操作性,同时狠抓以安全生产责任制为核心的各项规章制度的落实,要层层签订安全生产责任书,并采取有效的激励和制约手段;三是在能力保证方面,要在三个方面强化培训,即上岗培训、定期培训(包括安全规程、现场规程、检修工艺规程的培训和特殊工种人员的专门技能培训)、广泛培训,主要包括引进新设备、新技术的授课和技术交底,同时开展技术练兵、比武、竞赛活动等,以达到适应岗位要求的能力;四是要有意识地培养员工个体和操作集体在日常生产过程中逐步养成严格执行安全操作规程的良好习惯,彻底克服低标准、老毛病、坏习惯,养成只要进入施工工区或上岗前就要绷紧安全这根弦的意识。二、扎
6、实做好对“物”的不安全状态的控制在各种类型的生产工作中,各种设备、设施、施工工具本身可能因设计、制造、安装、运输或材质等问题,客观上存在着或多或少的事故隐患,在此时、彼时,甚至在更长的一段时间内有发生事故的可能性,有的虽然眼前符合要求,但随着使用时间的延长,设备运行环境的不适应、不匹配,会产生局部或整体磨损老化而留下潜在的危险,给人们在生产过程中的安全和健康带来潜在的威胁,安全生产就有可能得不到有效的、可靠的保障。因此,只有通过“人”采取一系列的措施和办法来对“物”的不安全状态和隐患加以有效的控制,或及时消除“物”在客观上存在的可能导致事故发生的隐患。在对“物”的管理过程中,一是要健全设备管理制度,严格规范管理,严格施工现场标准化管理;二是进行定期的安全检查并及时整改,这是控制“物”的不安全状态的重要手段;三是制定符合实际的设备操作规程和技术操作规范;四是在固定设备的运行过程中,加强巡回检查,及时维护保养,在活动设备运行过程中进行定期检查和维护保养,并根据施工现场环境的需要,提高巡回检查的频率和密度,实行真正的“人机对话”,使“物”始终处于人的严密控制之下,从而达到“人”与“物”两者之
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