部门联合“双随机、一公开”监管工作规范DB61T1805-2024.pdf

1、ICS03.160CCS A 00DB61陕西省地方标准DB 61/T 18052024部门联合“双随机、一公开”监管工作规范Specification for the market supervision and inspection of“Two randomselectionsand one informational publicity”in cross-government departments2024-04-03 发布2024-05-03 实施陕西省市场监督管理局发 布DB61/T 18052024I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体要求.15工作

2、职责.26工作基础.27抽查流程.48结果运用.79监督管理.7附录 A（资料性）随机抽查事项清单.8附录 B（资料性）“双随机、一公开”监管抽查检查表.9参考文献.10DB61/T 18052024II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由陕西省市场监督管理局提出并归口。本文件主要起草单位：陕西省市场监督管理局、陕西省标准化研究院、陕西省知识产权保护协会。本文件主要起草人：赵亮、董晓博、苗杰、姜烛、郝巍、李馨、陈晨、康璐、王筑。本文件首次发布。本文件由陕西省市场监督管理局负责解释。联系信息如下：单位：陕西省标准化研究院电

3、话：029-82214524地址：西安市碑林区咸宁西路30号邮编：710048DB61/T 180520241部门联合双随机、一公开监管工作规范1范围本文件规定了部门联合“双随机、一公开”监管工作的总体要求、工作职责、工作基础、抽查流程、结果运用和监督管理。本文件适用于市场监管领域相关部门在法定授权范围内及受委托的组织在委托范围内，组织开展部门联合“双随机、一公开”的监管工作。各部门开展本部门“双随机、一公开”监管工作可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本

4、（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 23794-2023 企业信用评价指标3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1双随机、一公开two random selectionsand one informational publicity在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及检查结果及时向社会公示。3.2部门联合抽查joint inspection by departments由发起部门组织，有关部门参与，针对同一检查对象，共同开展的“双随机、一公开”监管活动。3.3一单两库one order,two warehouses在市场监管领域开展“双随机 一公开”活动

5、建立的随机抽查事项清单，检查对象名录库和执法检查人员名录库。4总体要求4.1应遵循全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进的原则。4.2应廉洁执法、规范执法，自觉执行各项纪律要求和保密要求。4.3应及时、准确的向社会公示抽查检查结果。4.4建立部门联合工作机制、联合工作平台、联合抽查事项清单等，做好各项保障工作。DB61/T 1805202425工作职责5.1县级以上人民政府应履行以下工作职责：a)组织领导本行政区“双随机、一公开”监管工作；b)建立由市场监管部门牵头的联席会议制度；c)制定部门联合抽查具体实施办法；d)支持各有关部门积极探索完善部门联合抽查机制，及时总结推广先进经验。5.2各有

6、关部门应履行以下工作职责：a)按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，切实履行市场监管职责；b)各部门应主动发起部门联合抽查，建立健全长效机制；c)各部门应积极参与部门联合抽查，提高联合抽查检查覆盖面。5.3审批部门行政审批事项取消、下放后，其法定管理职责并未取消，仍然承担指导、监管职能和责任。省级有关部门应加强对本系统“双随机、一公开”监管的指导和督促。各级市场监管部门应发挥牵头作用，加强统筹协调，会同各有关部门共同推进各项工作。5.4省市场监管局负责省“双随机、一公开”监管工作平台（以下称省级平台）的建设维护工作。建立省级平台与相关平台的有效衔接，构建职责清晰、分工明确的信息互联共享工作机制。5.5省市场监管局负责省级有关部门业务培训，省级有关部门负责主管行业系统业务培训，市、县市场监管部门负责本行政区联席会议成员单位业务培训。6工作基础6.1省级平台建设、使用、维护6.1.1省级平台应与相关平台等系统平台交换相关数据，实现互联互通。6.1.2省级平台应具备下列功能：a)随机抽查事项清单建立维护功能；b)检查对象名录库建立维护功能；c)执法检查人员名录库建立维护功能；d)随机抽