1、“54”晋江市政府事故调查组2024 年 9 月 6 日-1-一、事故基本情况.3(一)事故发生单位及相关单位基本情况.3(二)涉事车辆基本情况.5(三)当事人基本情况.5(四)事故车辆技术鉴定情况.6(五)事故现场情况.6(六)专家组技术分析意见.7(七)道路交通管理情况.8二、事故发生经过和应急处置情况.8(一)事故发生经过.8(二)应急处置情况.9(三)应急处置评估意见.9三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况.9(一)人员伤亡情况.10(二)直接经济损失情况.10四、事故原因分析.10(一)事故直接原因.10(二)事故间接原因.10五、事故责任认定及对事故责任者的处理建议.11(一)
2、因在事故中死亡免于或不予追究责任人员.11(二)已被司法机关采取强制措施人员.11(三)对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议.12(四)对负有监管职责的相关人员的责任认定与处理建议.13(五)其他处理建议.13六、事故整改和防范措施.14(一)严格落实企业主体责任.14(二)加强道路运输综合管理.14(三)强化渣土运输路面管控.15(四)提升社会群众交通安全意识.15-2-2024 年 5 月 4 日 18 时 56 分许,晋江市内坑镇吉安路与港丰路交叉灯控路口发生一起道路交通事故,造成 1 人死亡、1 人受伤。根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493号)的有关规定,晋江市
3、人民政府组成了以晋江市应急管理局牵头,晋江市纪委监委、晋江市公安局、晋江市交通运输局、晋江市交通警察大队、晋江市总工会、晋江市内坑镇人民政府和南安市应急管理局等单位人员为成员的事故调查组,并邀请晋江市人民检察院派员参加。泉州市安全生产委员会于 2024 年 5 月 20 日下发一般生产安全事故查处挂牌督办通知书(泉安委督202414 号)对该起事故进行挂牌督办。由于该起事故案情较为复杂,事故调查组于2024年6月24日向晋江市人民政府申请延长事故调查期限,晋江市人民政府于 2024 年 7 月 1 日同意事故调查组延长该起事故调查期限 60 日。调查组通过现场勘察、调取监控、技术鉴定、查阅有关
4、资料、委托专家组技术分析等多方调查取证,查明事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定事故性质和责任,提出了对相关责任者的处理建议和事故整改与防范措施。经调查认定,本起事故系一起因驾驶员未遵守道路交通安全法律、法规的规定,未按照操作规范安全驾驶造成的一般生产经营性道路运输安全责任事故,现将具体情况报告如下:一、事故基本情况(一)事故发生单位及相关单位基本情况1福建泉州市联鑫货运有限公司,闽 C98067 号重型自卸-3-货车登记所有人,统一社会信用代码:91350583733613189C,类型:有限责任公司,法定代表人:肖*花,成立日期:2001 年12 月 19 日,住所:南安市官
5、桥镇金桥开发区。道路运输经营许可证号:闽交运管许可泉字 350583200006 号,有效期至 2028 年5 月 30 日,经营范围:道路普通货物运输、货物专用运输(集装箱)、货物专用运输(罐式)。事发时,公司名下登记运输车辆共 276 部(含半挂车),均为挂靠车辆,其中重型载货汽车及牵引车共 168 部。福建泉州市联鑫货运有限公司成立了以肖*喜为组长,徐*钦为副组长的安全生产工作领导小组,公司设立安全生产管理办公室,专职安全员李*红任主任。经调查,该公司日常事务由经理肖*喜全面负责,法定代表人肖*花未参与公司日常管理,肖*喜取得道路运输企业主要负责人安全考核合格证明,李*红等人取得道路运输
6、企业安全生产管理人员安全考核合格证明。2龙元建设集团股份有限公司,系城东至北峰快速通道两侧片区棚户区(石结构房)改造市政道路工程(一期)工程施工单位,项目经理:刘*贺。事发时,吴*驾驶闽 C98067 号重型自卸货车从该项目工地大门进出载运工程渣土和石头,并送往位于晋江市内坑镇井上村(系内坑镇深圳村所辖的自然村)的晋江市恒威建材贸易有限公司。3晋江市恒威建材贸易有限公司,事发时住所:福建省泉州市晋江市内坑镇深圳村第一工业区 50 号,实际经营地址:福建省晋江市内坑镇深圳村第一工业区 144 号,2024 年 6 月该公司已按照晋江市市场监督管理局的要求将住所变更为福建省晋-4-江市内坑镇深圳村第一工业区 144 号,法定代表人:陈*斌。经查,该公司日常从事工程渣土、石头等加工作业。(二)涉事车辆基本情况1闽 C98067 号重型自卸货车,登记所有人:福建泉州市联鑫货运有限公司,初次登记日期 2020 年 7 月 30 日,检验有效期止 2024 年 7 月 31 日,道路运输证号:闽交运管泉字350583030479 号。该车投保中华联合财产保险股份有限公司交通事故责任强制保险,投保中
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