快递市场管理办法解读及全文学习培训课件.pptx

1、解读及全文学习培训课件(2024年3月1日实施),快递市场管理办法,XXXX快递公司2024年2月1日,000019713003/2024-00008交通运输部令2023年第22号 2024年01月04日快递；市场管理,华人民共和国交通运输部令2023年第22号),机构分类：主题分类：行业分类：公文类型：,法制司部颁规章 邮政业 部令,公开日期：主题词：,一、修订背景2013年公布施行的办法,在加强快递市场管理、促进快递业健康发展方面发挥了重要作用。随着快递业高质量发展进程不断加快，快递业务量持续增长，人民群众对快递服务 的期望不断提高，办法与行业发展、行业实践不适应、不协调的问题越来越突出，

2、需 要全面修订。一是快递业高质量发展产生了一些成熟经验和制度需求，需要上升为制度安排，为快递市场建立明确的制度预期；二是快递绿色发展面临新的任务，需要建立更为全面的制度导向，指引快递行业绿色低碳 发展；三是快递企业虚假签收、擅自使用箱递或站递等服务质量问题时有发生，需要强化对消费 者使用快递服务的制度保障，保护消费者合法权益；四是中华人民共和国个人信息保护法等法律、行政法规作出了一些新的规定，需要衔 接上位法的制度安排。,解读,二、修订过程 办法修订过程中，征求了有关部委、行业组织、业内企业的意见，履行了公开征求意 见程序。在处理各方面意见建议的基础上，形成了快递市场管理办法(修订草案),于2

3、023年12月8日，经交通运输部部务会议通过。,解读,三、修订内容 修订后的办法共9章57条，主要内容包括：明确促进快递发展的保障措施，建立绿色低碳发展的制度导向，优化快递市场秩序的规制 方式，加强消费者使用快递服务的权益保护，体现快递安全发展的制度要求，完善快递行业治理的制度手段等。,解读,全文学习,目录第一章 总 则第二章 发展保障第三章 绿色低碳发展第四章 市场秩序,第五章 快递服务第六章 安全发展 第七章 监督管理第八章 法律责任第九章 附则,目录,第一条为了加强快递市场监督管理，保障快递服务质量和安全，维护用户、快递从业人员和经营快递业务的企业的合法权益，促进快递业健康发展，根据中华

4、人民共和国邮政法快递暂行条例等法律、行政法规，制定 本办法。,第二条在中华人民共和国境内从事快递业务经营、使用快递服务以及对快 递市场实施监督管理，适用本办法。,第 一 章总则,第三条 经营快递业务的企业应当遵守法律法规和公序良俗，依法节约资源、保护生态环境，为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。第四条两个以上经营快递业务的企业使用统一的商标、字号、快递运单及 其配套的信息系统的，应当签订书面协议，明确各自的权利义务，遵守共同的服务约定，在服务质量、安全保障、业务流程、生态环保、从业人员权益 保障等方面实行统一管理。商标、字号、快递运单及其配套的信息系统的归属企业，简称为总部快递企 业。

5、,第 一 章总则,第五条 用户使用快递服务应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有 关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定，真实、准确地向经营快递业 务的企业提供使用快递服务所必需的信息。第六条国务院邮政管理部门负责对全国快递市场实施监督管理。省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的快递市场实施监督管 理。按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递市场实施 监督管理。国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构及省级以下邮政管 理机构，统称为邮政管理部门。,第 一 章总则,第七条 邮政管理部门对快递市场实施监督管理应当公开、公正，鼓励公平 竞争，支持高质量发展

6、，加强线上线下一体化监督管理。第八条依法成立的快递行业组织应当维护经营快递业务的企业、快递末端 网点和快递从业人员的合法权益，依照法律、法规以及组织章程规定，制定快递行业规范公约，加强行业自律，倡导企业守法、诚信、安全、绿色经营。,第一章总则,第九条经营快递业务的企业应当坚持绿色低碳发展，落实生态环境保护责 任。经营快递业务的企业应当按照国家规定，推进快递包装标准化、循环化、减 量化、无害化，避免过度包装。,第一章总则,第十条 国务院邮政管理部门制定快递业发展规划，促进快递业高质量发展。省、自治区、直辖市邮政管理机构可以结合地方实际制定本行政区域的快递 业发展规划。第十一条邮政管理部门会同有关部门支持、引导经营快递业务的企业在城乡设置快件收投服务场所和智能收投设施。邮政管理部门支持在公共服务设施布局中统筹建设具有公共服务属性的收投 服务场所和智能收投设施。邮政管理部门对快递服务类型和快递服务设施实施分类代码管理。,第二章发展保障,.第 十 一久 国 冬 院 政 管 理 部 门 合 同 国 家 右 兰 部 门 古 挂 建 设 进 出 培 恤 住 外 理中心，在交通枢纽配套建设快件运输通道