1、厚街镇“95”一般触电事故调查报告2019 年 9 月 5 日 10 点左右,东莞市厚街镇陈屋社区松山大道 46 号东莞市厚街祈康药店广告字(LED 灯)安装接电过程发生一起一般触电事故,造成 1 人死亡。为查明事故原因,依法追究相关单位和人员的责任,使相关责任人受到教育,落实事故整改措施,按照中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规规定,2019 年 9 月 6 日,东莞市人民政府成立了由厚街镇供电局、厚街镇应急管理分局、厚街镇综管办、厚街镇纪检监察室、厚街镇公安分局三屯派出所、厚街镇总工会、厚街镇陈屋社区等有关负责同志参加的厚街镇“95”一般触电事故调查组(以下
2、简称事故调查组),开展事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过调查取证,基本查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位和责任人员处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下:一、事故基本情况(一)事故概况事故发生现场位于莞市厚街镇陈屋社区松山大道 46 号东莞市厚街祈康药店(广告牌名称为“永康堂”,当时实际经营的店铺名称为东莞市厚街祈康药店),事发工程为图 1、图 2 东莞市厚街祈康药店的广告字(LED 灯)安装工程,事发时死者正在天花板
3、上为广告字接连电线。图 1 涉事店铺(如图所示事发点为药店天花板内)图 2 如图所示事发点为药店天花板内(二)事故各相关单位及人员情况1.东莞市厚街祈康药店:个体工商户,经营者:李月茹(女),成立日期:2010 年 6 月 2 日,地址:东莞市厚街镇陈屋村松山大道 46 号,营业执照统一信用代码:92441900L43590218C。经营范围:零售处方药、非处方药、中成药、生化药品、生物制品、化学药制剂、抗生素制剂等。药品经营许可证证号:粤 DB1703998,发证时间:2015 年 02 月 13 日,有效期至 2020 年 02 月 12 日。于2019 年 8 月 27 日通过微信方式联
4、系何志金并达成协议,由何志金承揽东莞市厚街祈康药店的广告字(LED 灯)制作及安装工程,价格为人民币 3000 元,包工包料,包括广告字的制作、安装、以及接电等工作。2.何志金,男,汉族,44 岁,住址是四川省长宁镇柏坪村 5 组 70 号,身份证号码是 xxxx。经营一家名为“铭鑫广告装饰”(无相关营业执照及经营许可资质)的店铺从事广告装修工作,独自承接广告装修工程。于 2019 年 8 月27 日承揽了东莞市厚街祈康药店的广告字(LED 灯)制作及安装工程。其只进行了广告字(LED 灯)的制作,而安装、接电工作则转交给王云飞,但双方未对此次工程明确约定报酬及签定协议。3.王云飞,男,土家族
5、,42 岁,住址是湖北省利川市沙溪乡天望坡村三组 8 号,身份证号是 xxxx。无固定工作单位,主要从事广告安装临时工。从何志金处将东莞市厚街祈康药店的广告字(LED 灯)的安装工作承接了下来,并安排杨江明和杨启松两个人去安装,王云飞与杨江明、杨启松之间无签署书面劳动合同或其他协议,也未对此次安装工作明确具体的报酬或费用。4.杨江明:男,汉族,1979 年 11 月 23 日出生,40 岁,户籍地址是贵州省锦屏县墩寨镇培寨村六组 214 号,身份证号:xxxx,本次事故的死者,事发项目的施工工人之一,负责为广告字接电线的主要人员,没有应急管理部门考发的电工作业证,不具备从事电工特种作业上岗操作
6、资格。没有高处作业特种作业上岗操作证。(经在国家特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台上查询,没有查询到杨江明相关特种作业证件信息)。5.杨启松:男,汉族,1978 年 1 月 19 日出生,41 岁,户籍地址是贵州省锦屏县启蒙镇鹏池村七组,身份证号码是 xxxx。无固定工作单位,主要从事广告安装临时工,系事发工程的施工工人之一,事发时协助杨江明为广告字(LED 灯)接电线。二、事故发生经过和应急处置、善后情况(一)事故发生经过2019 年 9 月 5 日上午 11 点 30 分左右,杨江明和杨启松两个人来到东莞市厚街祈康药店,准备给前一天晚已安装固定好的广告字(LED 灯)接通电源(连接到药店门外照明灯的电线上)。在没有关闭药店总电源开关(只关闭门外照明灯开关)的情况下,杨启松在药店内地面扶梯子,杨江明(穿短裤、凉鞋,没有佩戴安全帽、安全带)从梯子爬到天花板上面左腿跪在卷闸门上右脚踩在墙上整理线路并操作接电,11 时 55 左右,天花板上面接电的杨江明突然喊到“有电,关电!”,杨启松跑去关药店大门边的照明开关,药店老板陈荣镇听到后立即跑去关掉药店电源总闸,然后“哗
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