托里县天和石业发展有限总公司托里森塔斯青色花岗岩矿“7·7”物体打击事故调查报告.docx

1、托里县天和石业发展有限总公司托里森塔斯青色花岗岩矿“77”物体打击事故调查报告024 年 7 月 7 日 11 时 40 分左右（北京时间，下同），托里县天和石业发展有限总公司托里森塔斯青色花岗岩矿发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 130万元。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号令）的规定，托里县人民政府于 2024 年 7 月 7 日成立了由县人民政府分管领导任组长，县应急管理局、公安局、人社局、总工会等相关单位负责同志为成员的托里县天和石业发展有限总公司托里森塔斯青色花岗岩矿“77”物体打击事故调查组（以下简称事故调查组）

2、，事故调查组全面开展事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”要求，通过勘查事故现场、调阅资料、询问谈话、调查取证等方式，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了主要教训和事故防范整改措施建议。经调查认定，托里县天和石业发展有限总公司托里森塔斯青色花岗岩矿“77”物体打击事故是一起因企业擅自组织人员安装调试新设备，作业环境风险辨识不清，现场作业制度落实缺失，人员安全教育流于形式等原因，而造成的一起一般生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）事故发生单位及概况1.托里县天和石业发展有限总公司（以下简称天和公

3、司），2003 年 3 月 23 日成立，位于塔城地区托里县工业园区，西北距托里县城 190 公里，南距克拉玛依市 2 公里；法定代表人：尹某伟；企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），统一社会信用代码：91654224745246080K；公司注册资本金 1010 万元；经营范围：石料开采、加工、销售；现有职工 13 人，3 个职能部室，配备专职安全管理人员 2 人，特种作业人员 2 人。2.托里森塔斯青色花岗岩矿（以下简称矿山），属于天和公司旗下的露天开采矿山。坐标：东经 841755，北纬 454323。东南距托里县城直距约 59 公里，西北距离柳树沟约 20 公里。采矿许可证有效期

4、：2018 年 2 月27 日-2022 年 2 月 27 日；安全生产许可证有效期：2020 年6 月 2 日-2023 年 6 月 1 日，根据安全生产许可证管理办法矿山采矿证 2022 年 2 月 27 日到期安全生产许可证随之到期。（新）采矿许可证于 2023 年 9 月取得（采矿许可证开采高度、矿量、坐标等发生变化），证号为：C6500002010057120067237，有效期限至 2027 年 2 月 27 日；按照建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令 第 36 号）要求，2024 年6 月 3 日企业委托第三方服务机构编制非煤矿山技改“三同时”

5、报告，目前报告正在编制中；该矿山 2021 年 11 月至今处于停产状态。开采矿种：饰面用花岗岩矿，生产规模：0.40 万立方米/年，矿区面积 0.1424 平方公里。（二）事故发生单位安全管理情况矿山 2021 年 11 月季节性停产，2022 年 2 月 27 日矿山采矿许可证到期，（新）采矿许可证于 2023 年 9 月取得，因采矿许可证开采高度、矿量、坐标等发生变化需履行非煤矿山技改“三同时”手续，企业委托第三方机构编制非煤矿山技改“三同时”报告，目前报告正在编制中。矿山原初步设计安全设施设计内容采用矿山锯对花岗岩进行分层切割作业，2024 年 7 月 4 日矿山在未取得非煤矿山技改审

6、查批复的情况下，擅自组织人员在采场内进行绳锯机安装调试，矿长、安全员未按照制度对作业现场环境进行风险辨识和安全确认，监督履职不到位，企业对作业人员安全培训教育不到位，企业虽然制定了安全教育、隐患排查等相关制度，但实际管理现状与制度脱节。（三）事故发生经过2024 年 7 月 7 日 8 时左右，当班组长陆某生带领张某军（死者）按照公司主要负责人尹某伟前期的安排，到矿山采场作业面对新购买的绳锯机进行安装调试；8 时 30 分左右，两人完成准备工作后，开始对绳锯机进行组装；11时 40 分左右，绳锯机的传动配套设施（金刚石切割绳）在调试过程中卡在石头底部，导致传动部位切割绳无法转动，然后陆某生和张某军就徒手去拖拽切割绳，因没有拽动切割绳，随后陆某生转身前往绳锯机操控柜准备启动设备（设备未启动），在途中听到轰的闷声，转身就看到张某军被一块石料压在地上，脸部朝地，下半身在流血，意识处于清醒状态。图 1现场勘察平面图图 2事发现场人员位置图（四）事故现场情况经现场勘察，事故发生在托里森塔斯青色花岗岩矿，位于托里县哈图镇柳树沟区域，东经 841755，北纬454323，该矿属于露天采石场，采场端面