危险化学品企业特殊作业安全规范解读.pdf

1、0 4I行业新闻I n d u s t r y N e w s近日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布公告，批准发布危险化学品企业特殊作业安全规范（GB 30871-2022）。作为国家强制性标准，新规范将于 2022 年 10 月 1 日起正式实施，代替当前现行的化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 30871-2014）。危险化学品企业特殊作业过程事故易发、多发，一直是企业管理的难点。化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 30871-2014）自2015年实施以来，有效防范和遏制了企业在特殊作业环节发生的事故，但在标准执行过程中也暴露出部分现行标准条款约束力度不强，企业对标准

2、的认知存在一些偏差和误区，对作业风险的管控措施仍存在一定不足等问题。为进一步强化对特殊作业过程风险的管控，中国化学品安全协会牵头组织了该标准的修订工作。根据强制性国家标准管理办法要求，修订后的标准技术要求由原来的部分条款强制调整为全文条款强制，适用范围调整为生产、经营（带储存）危险化学品的企业和化工及医药企业，明确了上述企业在其生产区域内进行特殊作业应执行标准的相关要求。新标准聚焦动火、受限空间等事故多发作业类型，明确了企业应建立作业前许可管理制度，制定重大风险管控措施，强化逐级审批和作业监护的要日前，应急管理部召开视频会，部署危化品登记综合服务系统推广应用和全国两会、冬残奥会安全防范工作。应

3、急管理部党委委员、副部长刘伟出席会议并讲话。会议指出，危化品登记是国际通行做法，登记信息系统升级改造和推广应用是今年危化品安全风险集中治理的重点任务，是强化登记对危化品安全风险防控先导性、基础性支撑作用的需要，是提升危化品安全科学决策、精准监管水平的需要，是登记工作落实“放管服”改革精神、服务企业和基层的需要。会议要求，要围绕形成上下贯通、覆盖广泛、功能丰富、利企便民的新版系统目标，扎实做好“升级用户网络、升级数据库质量、拓展系统应用”工作，加快实现用户网络部、省、市、县、化工园区五级贯通，实现登记数据库危化品生产、进口和化工、医药企业全面覆盖，为危化品风险管控和精准监管提供基础支撑。要稳步推

4、行“一企一品一码”管理，拓展登记系统在化工园区、老旧装置风险评估和整治提升等方面的功能，在深化融合中提升系统应用效应。要建立责任分工、调度督导、指导培训、执法验收制度，按照部指导、省统筹、地方分级落实原则，强化工作推进，确保取得实效。会议强调，当前，危化品企业复产率和装置开车率不断提高，各地要认真落实 3 月 1 日全国视频会议精神，加强重点时段安全检查和明查暗访，从严管控危化品企业试生产、装置开停车和动火等特殊作业风险，积极营造安全稳定环境。应急管理部有关司局单位负责人，各省、市级应急管理部门负责人和登记办公室人员参会。0 5I行业新闻I n d u s t r y N e w s日前，人力

5、资源和社会保障部正式发布关于降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求有关事项的通知。1.部分准入类职业资格考试工作年限要求调整方案自 2022 年起实施。除调整考试工作年限要求外，13 项准入类职业资格的其他考试报名条件不变。包括：注册城乡规划师；注册测绘师；注册核安全工程师；监理工程师；造价工程师；建造师（一级）；注册验船师；渔业船员；注册安全工程师（中级）；拍卖师；注册计量师（一级）；特种设备检验、检测人员资格；执业药师。2.考试工作年限要求调整后，专业技术人员取得的职业资格可继续按照有关规定与相应系列和层级的职称对应，并可作为申报高级职称的条件。近日，应急管理部副部长刘伟率队赴中石油

6、和中石化集团总部调研，分别召开专题座谈会，推动中央企业深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，扎实开展为期一年的危险化学品安全风险集中治理，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。会议指出，今年下半年将召开党的二十大，是党和国家政治生活中的一件大事，中央企业承担着保障国家能源安全的重大使命，要把防范化解重大安全风险摆在突出重要位置，切实发挥石油石化行业国家队、排头兵作用，正确处理好发展与安全的关系，全力抓好集中治理工作落实，以实际行动和实际效果践行“两个维护”。会议强调，要清醒认识我国石油石化行业面临的安全风险挑战，结合实际、聚焦重点突破攻坚。要紧盯重大危险源风险防控，扎实开展大型油气储存基地、高危细分领域、老旧装置、海洋石油等安全专项治理，落实“一企一策”整治提升措施。要发挥国有特大型企业集团优势，着力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防数字化转型，加快“工业互联网+危化安全生产”试点建设，持续提升安全风险数字化智能化管控水平。会议要求，要加强集团层面统筹，建立领导干部工作职责清单和年度任务清单，健全完善工作机制，落实“最先一公里”责任，有力带动全系统开展好集中