燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系细则.pdf

1、ICS 13.100E09DB37山东省地方标准DB 37/T 30182017燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系细则Gas industry enterprise production safety accident hidden trouble investigation andmanagement system rules2017-10-10 发布2017-11-10 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/T 30182017I前言本标准按照GB/T 1.1-2009和DB37/T 2883-2016规则制定。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委

2、员会归口。本标准起草单位：山东省住房和城乡建设厅、潍坊市城市管理行政执法局、潍坊港华燃气有限公司。本标准主要起草人：薛希法、王志强、庞立泽、戚玉玺、徐海东、徐洁、万思春、赵献荣、朱文军、吉伟、俞强强。DB37/T 30182017II引言本标准是依据国家安全生产法律、法规、规章、标准及生产安全事故隐患排查治理体系通则（DB37/T 2883-2016）要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和燃气行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省燃气行业安全生产特点编制而成。DB37/T 301820171燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系细则1范围本标准规定了燃气行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建

3、设的基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于燃气行业领域隐患排查治理体系建设和实施指南的编制。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则3术语和定义DB37/T 2883-2016界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1成立组织机构燃气行业企业应成立由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、生产、运行、技术、设备、服务等各类专业技

4、术人员组成的隐患排查治理领导小组，企业主要负责人任组长，负责牵头隐患排查治理工作，为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持；分管安全（风险）的负责人负责具体组织、协调、调度、汇总等工作；其他各分管负责人负责分管范围内的隐患排查治理工作。其他各级相关人员应当以确保隐患得到治理为工作目标，根据隐患级别积极参与隐患的排查和治理工作。4.2完善制度燃气行业企业应在安全生产标准化规范等安全管理体系的基础上，进一步完善和改进隐患排查治理制度，形成一体化的安全管理体系，使隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分。燃气行业企业应建立完善的隐患排查治理目标责任考核

5、制度，明确每一个岗位排查隐患、落实治理措施的责任，并纳入企业年度考核，形成激励先进、约束落后的工作机制，并通过评审、更新，不断完善考核制度。4.3组织培训燃气行业企业应制定隐患排查治理培训计划，分层次、分阶段组织员工对本单位的隐患排查治理的标准、程序、方法进行培训，并保留培训记录。使其掌握本岗位及相关岗位安全隐患分级分类、排查方法、治理措施等内容。DB37/T 3018201725隐患分级与分类5.1隐患分级DB37/T 2883-2016第6.1适用于本章节。5.2隐患分类5.2.1基础管理类隐患基础管理类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷：a)燃气行业企业资质证照。b)燃气安全生产管理机构及

6、人员配置。c)燃气安全生产责任制。d)燃气安全生产管理制度。e)燃气安全教育培训。f)燃气安全生产管理档案。g)燃气特殊作业工作证许可制度。h)燃气安全应急管理。i)档案基础及特殊设备管理。j)承建商、外来人员安全管理。k)基础管理其他方面。5.2.2作业服务现场类隐患作业服务现场类隐患包括以下方面存在的问题或缺陷：a)天然气、液化石油气、人工煤气等各类燃气场站。b)燃气输配管网及其附件。c)各类用户燃气设施。d)从业人员操作行为。e)特种作业。f)消防及应急设施。g)供配电设施。h)职业危害防护设施。i)特种设备操作及管理。j)作业现场及客户管理其他方面。6工作程序和内容6.1编制排查清单6.1.1基本要求DB37/T 2883-2016第7.1.1适用于本章节。6.1.2隐患排查清单DB37/T 301820173以各类风险点为基本单元，依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求，编制该排查单元的排查清单，作业服务现场类隐患排查清单（参见附录A），基础管理类隐患排查清单（参见附录B）。排查清单至少应包括：a)与风险点对应的设备、管道设施、安全管理制度等项目名称。b)排