坪盐通道3标段隧道工程“8·29”物体打击死亡事故调查报告.docx

1、坪盐通道 3 标段隧道工程“829”物体打击死亡事故调查报告2016 年 8 月 29 日 18 时左右，位于坪山新区沙湖社区坪盐通道工程 3 标段，项目施工单位在进行隧道工程开挖作业时，发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡、1 人受伤。事故发生当天晚上，张虎常务副市长就“坪山新区坪盐快速路工地爆破致 1 死 1 伤”信息作出指示：请坪山新区核查原因、依法严处、稳妥处置善后工作。请住建局举一反三，加强行业监管，同时将在建工地安全生产的责任再次梳理，确保责任全覆盖。请安监局、监察局对于监管责任履行不到位的人员加大问责力度。9 月 1 日，市安委办下发关于对坪山新区坪盐快速路工地爆破事故调查处理

2、工作挂牌督办的函（深安办函201696 号），要求坪山新区依照有关法律法规，抓紧组织开展事故调查处理工作，并对事故调查处理工作进行挂牌督办。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的规定，经新区管委会研究同意，新区于 8月 30 日成立了“829”事故调查组，组长由新区安监局局长曹庆新同志担任，副组长由坪山交通运输局局长李志坚同志担任，成员由新区安监局、纪检监察局、总工会（组织人事局）、坪山交通运输局、市交通工程施工安全监督站、坪山公安分局和坪山办事处等相关人员参加。事故调查按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、调查取证和科学分析，查明了事故发生的

3、经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，并提出了对有关责任单位和人员的处理意见和事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）工程项目概况1.坪盐通道工程 3 标段设计里程 YK2+440YK6+480，设计速度 80 公里/小时，双向 6 车道，坪盐通道工程 3 标段主要建设内容包含：道路工程、岩土工程、给排水工程、水工结构工程、隧道土建工程、隧道预埋件工程等；其中：道路工程 141m，隧道工程 3899m，为山岭隧道，下穿马峦山，本项目签约合同价约 8.4 亿元，工期 4 年。该项目于2015 年 12 月 1 日正式开工建设，目前右线完成开

4、挖 1132m。2.坪盐通道工程 3 标段建设项目于 2015 年 11 月 9 日由深圳市交通运输委员会决定准予开工许可，核发道路及场（站）建设项目开工许可证（编号：DX2015045）。3.2015 年 11 月 27 日，爆破作业单位就坪盐通道工程3 标爆破作业项目向公安部门递交了爆破作业项目申请表，经公安部门现场核查、技术评审和公安机关的逐级审核审批，于 2015 年 12 月 07 日由深圳市公安局核发爆破作业项目行政许可决定书（编号：15127），同意该爆破作业项目申请。（二）事故相关单位情况1.建设单位：深圳市交通公用设施建设中心，负责坪盐通道工程 3 标段建设管理。2.施工单位

5、:中国水利水电第六工程局有限公司（以下简称“总包单位”）,公司住所:沈阳市浑南新区新隆街 2号，法定代表人：刘宝（男，55 岁，辽宁丹东人），成立日期:1990 年 3 月 15 日，证书编号:A1054121060301-10/6，施工资质为市政公用工程施工总承包壹级等，安全生产许可证编号为（辽）JZ 安许证字2009000157-3/8。项目经理魏强（男，33 岁，辽宁丹东人，身份证号码：2101131983100*），一级注册建造师，资格证书编号为 0389300。总包单位于 2015 年 7 月 7 日在深圳市建设工程交易服务中心通过公开招投标，获得坪盐通道工程 3 标段施工任务。3.

6、劳务分包单位：福建鸿泰禾劳务工程有限公司，属有限责任公司（以下简称“劳务分包单位”），公司住所：福建平潭县岚城乡中湖村万宝中段北侧台亚岚新城 C 区147#6 楼，法定代表人：林俞（男，福建人，30 岁），成立日期：2013 年 7 月 10 日，经营范围：工程劳务分包，营业执照注册号为 350128100034254。劳务分包单位于 2015 年 11 月 9 日与总包单位盐通道工程 3 标项目部签订承包合同，承接坪盐通道工程 3 标隧道右线洞身开挖工作。同时，与总包单位盐通道工程 3 标项目部签订了安全生产协议。坪盐通道工程 3 标隧道右线洞身开挖工作分包负责人林小建（男，48 岁，福建人），现场管理员林孙华（男，51 岁，福建人）。4.监理单位:深圳市鲁班建设监理有限公司（以下简称“监理单位”），属有限责任公司，公司住所：深圳市福田区竹子林三路竹盛花园 15 栋 201-5，法定代表人：王旺贤（男，52 岁，深圳户籍），公司成立于 1993 年 6 月 19日，营业执照注册号：440301102767337，业务范围及资质：市政公用工程监理甲级，项目总监理工程师陶小利（男，39