望城区众旺公交有限公司“3·25”道路交通事故防范整改措施落实情况评估报告.docx

1、望城区众旺公交有限公司“325”道路交通事故防范整改措施落实情况评估报告2021 年 03 月 25 日 17 时 10 分许，杨勇驾驶湘A07765D 大型普通客车从长沙市望城区月亮岛路 375 路公交车始发站吴家冲站向左变道出站时，遇粟双喜驾驶湘A78480 大型普通客车沿月亮岛路由西往东行驶至此。粟双喜驾驶车辆因避让湘 A07765D 大型普通客车，致使湘A78480 大型普通客车失控穿过道路中心绿化带与沿月亮岛路由东往西行驶的二轮电动车相撞，湘 A78480 大型普通客车又与停在月亮岛路北侧的湘 A25718 大型普通客车、湘KST858 小型普通客车相撞，造成二轮电动车驾驶员冯建林当

2、场死亡，四车及林木受损的道路交通事故。依据国务院令第 493 号生产安全事故报告和调查处理条例及长沙市安全生产委员会办公室关于进一步加强全市重点车辆交通安全管理工作的通知（长安办发201526 号）的有关规定，望城区人民政府成立由望城区应急管理局局长黄纳新为组长，应急局、交通局、交警大队、工会等部门组成的事故调查组，并邀请区纪委区监委参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理

3、建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。一、评估工作组织及开展情况为深入贯彻落实湖南省安全生产委员会办公室关于做好生产安全事故防范和整改措施落实情况评估工作的通知（湘安办发20222 号）文件精神，由望城区应急管理局牵头，望城区总工会、望城区交通局、望城区交警大队参加，于 2022 年 3 月 13 日对长沙市望城区众旺公交有限公司望城区月亮岛路“325”道路交通事故（以下简称“325”事故）整改措施落实情况进行了专题评估。评估组采取实地核查、查阅资料、走访了解等方法，对“325”事故问题整改、防范落实及责任单位、责任人问责处理等情况进行了全面评估。“325”事故发生后

4、，望城区深入贯彻落实中央、省、市重大决策部署，紧紧围绕“深耕”行动和“护航”行动安全生产百日攻坚行动、“打非治违”专项行动、危险化学品产业顽瘴痼疾整治等重点工作，深入推进各项工作落实，2021 年望城区实现各类行业均未发生较大及以上事故，安全生产形势持续稳定向好。长沙市望城区众旺公交有限公司深刻吸取事故教训，狠抓落实“我要安全”，全年未再发生生产安全事故。通过此次评估，认为长沙市望城区众旺公交有限公司落实“325”事故措施符合要求、效果良好。二、事故整改措施落实情况（一）事故责任追究落实情况1、对企业相关责任人员的处理情况（1）长沙市望城区众旺公交有限公司，由望城区交通局对其依法进行监管处理并

5、对该公司负责人及管理人员进行警示约谈。（2）杨勇，驾驶机动车忽视后方行车安全，未能按照操作规范安全驾驶导致该起事故发生，对该起事故负同等责任；由湖南省众旺集团有限公司对其进行开除处理。（3）粟双喜，驾驶机动车遇险操作不当，未能按照操作规范安全驾驶导致该起事故发生，对该起事故负同等责任；由湖南省众旺集团有限公司对其进行开除处理。2、区安委办予以提醒谈话的单位和人员情况（1）纪定波，望城区交通局安全科科长。于 2021 年11 月 23 日，在望城区应急管理局 212 室进行谈话提醒。（二）长沙市望城区众旺公交有限公司整改落实情况1、强化安全理念，狠抓安全教育。严格遵循“生命至上，安全第一”安全发

6、展理念，对全体管理人员及操作员工进行安全教育培训，牢固树立安全“红线”意识，强化责任意识、安全意识、法律意识。同时，公司召开全体员工安全教育会议，全面分析安全生产管理中存在的问题并及时整改到位。2、全面落实企业安全生产责任体系。建立健全主要负责人、专职安全员、车队长、驾驶员工四个层级的安全生产责任制，把企业所有人员承担的安全生产责任进一步具体化、规范化、制度化。通过全部管理人员会议决议，将全体管理干部的工作范围和承担的责任进行重新划分，明确各岗位工作职责，制定了与岗位相对应的考核管理制度，并成立了绩效考核小组，对各岗位的工作落实和完成情况进行严格考核，每月 1 号对上月的考核情况进行通告与公示，评选每月的优秀管理干部，提升所有管理干部的责任感，形成“你追我赶”的良好工作氛围。3、健全完善企业安全生产管理制度。完善安全生产管理机构、安全教育培训制度和应急救援演练制度，进一步优化所有线路公交的安全操作规程和安全管理处罚制度，尤其是针对站台上下客等重点操作程序常见的开关门、抽烟、违章作业等问题制定了更为严格的安全处罚措施。严格要求专、兼职安全员和车队长每日做好安全检查记录，未及时进行记录登记