大祥区城南街道“8·13”一般物体打击事故责任追究及整改措施落实情况的评估报告.docx

1、大祥区城南街道“813”一般物体打击事故责任追究及整改措施落实情况的评估报告2023 年 8 月 13 日 10 时左右，大祥区城南街道清风村居民唐玮私人自建房工地，在修建过程中发生一起施工人员被斗车坠落打击头部当场死亡事故，预估直接经济损失90 万元。经大祥区人民政府批准成立事故调查组，依法开展事故调查，认定事故性质，并将事故调查报告报大祥区人民政府。2023 年 12 月 12 日，大祥区人民政府批复同意事故调查报告。按照国务院安委会办公室关于印发生产安全事故责任追究及整改措施落实情况评估办法的通知(安委办20214 号）和湖南省安委会办公室关于做好生产安全事故防范和整改措施落实情况工作的

2、通知（湘安办发20222 号）文件要求，2024 年 10 月，大祥区安委办组织评估组对大祥区城南街道“813”一般物体打击事故进行了评估。现将评估有关情况报告如下：一、总体情况经评估，大祥区城南街道“813”一般物体打击事故各相关责任单位按照大祥区人民政府批复要求,严格落实了大祥区城南街道“813”一般物体打击事故调查报告提出的责任追究、事故防范和整改措施建议，相关部门坚持以案促改，举一反三，切实采取有效管控措施，加强本行业领域的安全监管工作。二、责任追究落实情况（一）对相关责任人员责任追究落实情况1.唐建云，邵阳市公安局大祥分局 2024 年 2 月 19 日，对“8.13 一般物体打击事

3、故”案进行立案侦查，2024 年 4月 18 日对唐建云执行拘留，2024 年 5 月 21 日向大祥区检察院提请逮捕，2024 年 5 月 28 日，大祥区检察院做出不批准逮捕决定，邵阳市公安局大祥分局对唐建云监视居住。2.郑要求，邵阳市公安局大祥分局认为不符合立案要求，不予立案侦查。3.唐玮，大祥区自然资源局、大祥区城管局认为本级无处罚权限，移送上级进行处罚。（二）对相关责任单位责任追究落实情况1.2024 年 1 月 16 日，城南街道清风村村委会向城南街道办事处做出书面检讨，并报大祥区人民政府。2.2024 年 1 月 16 日，城南街道城管办向城南街道办事处做出书面检讨，并报大祥区人

4、民政府。3.2024 年 1 月 18 日，城南街道办事处向大祥区人民政府做出书面检讨。4.2024 年 1 月 18 日，大祥区住房与城乡建设局向大祥区人民政府做出书面检讨。（三）对相关公职人员责任追究落实情况1.徐芝江，城南街道清风村委副书记。2024 年 6 月 7日，大祥区纪委监委对徐芝江予以政务记过处分。2.张建明，城南街道清风村党总支书记。2024 年 6 月7 日，大祥区纪委监委对张建明予以政务警告处分。3.王跃宇，城南街道办事处住建专干。2023 年 11 月 6日，大祥区纪委监委对王跃宇予以诫勉谈话。4.任军红，城南街道办事处城管办主任。2024 年 6 月7 日，大祥区纪委

5、监委对任军红予以政务警告处分。5.袁承平，城南街道办事处分管城管、拆控违的副主任。2023 年 11 月 6 日，大祥区纪委监委对袁承平予以责令检查。6.钟晖，城南街道办事处分管住建、居民自建房的副主任。2024 年 6 月 7 日，大祥区纪委监委对钟晖予以政务警告处分。7.王恩常，大祥区住房和城乡建设局安质站工作人员。2023 年 11 月 6 日，大祥区纪委监委对王恩常予以责令检查。8.封佶君，时任城南街道办事处党工委副书记、办事处主任，现政府办一级主任科员。2023 年 11 月 6 日，大祥区纪委监委对封佶君予以批评教育。9.唐兆谊，城南街道办事处党工委书记。2023 年 11 月6

6、日，大祥区纪委监委对唐兆谊予以批评教育。10.王利波，大祥区应急管理局党委委员、副局长，2023 年 11 月 6 日，大祥区纪委监委对王利波予以批评教育。（四）行政处罚落实情况邵阳市黑宝石建材有限公司，法定代表人：姚健，统一社会信用代码：91430500785356137U。是大祥区板桥乡邵阳市黑宝石建材有限公司“520”一般机械伤害事故责任单位。2024 年 3 月 6 日，邵阳市大祥区应急管理局对邵阳市黑宝石建材有限公司作出人民币叁拾万元整罚款的行政处罚；对该公司主要负责人肖深读作出人民币叁万元整罚款的行政处罚。2024 年 3 月 21 日，上述两项罚款均缴纳到位。三、事故防范和整改措施落实情况事故发生后，城南街道办事处、大祥区住房和城乡建设局认真剖析，深刻反思，扎实整改，坚决贯彻习近平总书记关于“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，牢牢紧绷安全生产这根弦，坚决遏制重特大事故的安全生产重要指示，在思想认识上真正重视，在工作实践上认真落实。（一）城南街道办事处。深刻吸取本次事故教训，加强辖区建筑施工安全管理。严格落实安全生产属地监管责任，细化落实党政主要负责人、分管负责人和