天心区天城国际商业广场项目“12.26”起重伤害事故调查报告.docx

1、天心区天城国际商业广场项目“12.26”起重伤害事故调查报告2020 年 12 月 26 日 7 时 15 分许，我区青园街道友谊社区的天城国际商业广场项目施工现场发生了一起起重伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 190 万余元。事故发生后，长沙市安全生产委员会办公室于 2021 年1 月 6 日对此次事故进行了挂牌督办。根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规，2021 年 1 月 7 日，天心区人民政府批复成立了以区应急管理局为组长单位，区公安分局、区应急管理局、区总工会、区住建局、区司法局、青园街道为成员单位的天城国际商业

2、广场项目“12.26”事故调查组（以下简称事故调查组），同时邀请区纪委监察委、区检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、技术鉴定等，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的问题，提出了防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生经过及事故救援情况（一）事故发生经过2020 年 12 月 26 日 7 时 15 分左右，天城商业广场 4#栋正在进行当天第一次调运作业，采用塔吊吊运砂浆进行屋面抹灰作业。塔吊操作司机为刘湘波（特种作业证号：湘 M0420

3、12000210），现场信号指挥为杨春华（特种作业证号：湘 B032015000326），场内工人刘春根在 4#栋北侧地坪预拌砂浆罐处进行砂浆搅拌，并用砂浆盆装料。刘春根装完料挂设好吊索后（此时砂浆盆距离预拌砂浆罐约 1.5米），杨春华要求刘春根进行退让，刘春根进行了避让。随即，杨春华指挥塔吊司机刘湘波进行吊升作业，在初始吊运阶段，刘春根听从杨春华指令后撤，但未及时远离危险区域；当调运上升至塔吊顶端时，塔吊吊钩冲撞大臂导致钢丝绳断裂，砂浆盆随即坠落，砸中恰处于坠物下方的刘春根，致其死亡。（二）应急处置情况现场管理人员发现事故发生后立即启动应急措施，报告救援单位，天心区应急局、住建局、公安分局等

4、部门以及青园街道办事处相关人员第一时间赶赴现场组织施救，伤者经医疗急救人员现场抢救无效死亡。（三）善后处置情况2020 年 12 月 26 日 8:30 分许，遗体被送往阳明山火葬场。12 月 27 日，湖南园艺建筑集团有限公司、天城国际商业项目部与家属达成赔偿协议并赔付到位。事故发生后，区住建局责令项目停工整改，全面排查现场安全隐患，积极配合事故调查。二、事故相关情况（一）天城国际商业广场项目情况天城国际商业广场项目总建筑面积 30 万平方米，其中1#至 7#栋为高层住宅，8#、9#、10#栋为高层商业，11#栋为多层幼儿园。2018 年 6 月开工建设，4#栋当时已经主体封顶，进入装饰装修

5、阶段。该项目建设单位为湖南天城置业发展有限公司，施工总包单位为湖南园艺建筑集团有限公司，施工分包单位为湖南园艺劳务工程有限公司，监理单位为智埔国际工程咨询有限公司。（二）死者基本情况刘春根，男，1966 年 1 月 16 日出生，户籍所在地：湖南省湘潭县分水乡亲坝村力山村民组，为湖南园艺劳务工程有限公司员工，担任项目泥工班班组长。（三）建设单位基本情况天城国际商业广场项目建设单位为湖南天城置业发展有限公司。该公司成立于 2003 年 6 月 4 日，法人代表吴建伟，统一社会信用代码 91430000750613578X，注册地址：长沙市天心区五凌路 328 号欧洲城 16 栋 15 楼。经营范

6、围：从事房地产开发、经营；房地产业务咨询、策划；会展承办；以自有资产进行城市基础设施建设投资、房地产投资、高新技术产业投资。（四）施工总包单位基本情况湖南园艺建筑集团有限公司为天城国际商业广场项目施工总包单位。该公司成立于 2000 年 8 月 15 日，法人代表周建波，统一社会信用代码：91430000184085781R，注册地址：长沙市天心区时代阳光大道西 99 号富景园小区综合楼 302 房。经营范围：承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目，对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员；建筑工程、市政公用工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、石油化工工程、机电工程施工总承包；钢结构工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、古建筑工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、建筑幕墙工程、特种工程、隧道工程、地基基础工程、环保工程、起重设备安装工程、城市及道路照明工程、输变电工程专业承包；施工劳务；园林绿化工程施工。（五）施工分包单位基本情况湖南园艺劳务工程有限公司为天城国际商业广场项目施工分包单位。该公司成立于 2017 年 2 月 9 日，法人代表任英，统一社会信