省级国土空间生态修复规划编制指南.pdf

1、省级国土空间生态修复规划编制指南讲解了省级层面开展国土空间生态修复规划的系统性框架和技术路径，明确了规划编制的基本原则、程序步骤和成果要求。该指南确立了生态修复规划在国土空间规划体系中的重要定位，强调其作为省级政府落实生态文明建设战略的重要抓手，需与国家级规划相衔接，同时指导市县级修复工作。文件规定了规划范围涵盖省域内的生态、农业、城镇三类空间，并延伸至海洋生态系统，规划期限一般与国民经济和社会发展规划相协调。在编制原则上坚持保护优先、自然恢复为主、问题导向、系统治理、因地制宜和科学务实。指南系统梳理了从组织与技术准备、基础分析、问题识别到风险研判的全流程准备工作，提出应开展山水林田湖草沙一体

2、化保护修复的整体性分析，结合遥感、调查数据进行生态系统质量评价、功能评估及退化诊断。其核心部分明确了规划内容体系，包括设定可量化的目标指标体系，构建覆盖全省的生态安全格局，合理划分生态修复分区并分类部署修复任务，策划重点工程且明确实施时序与责任主体，开展多维度的效益分析，并建立健全政策、资金、科技、监测等保障机制。附录部分提供了完整的编制程序流程图、规划指标体系表（含约束性和预期性指标）、文本与说明提纲、图件规范及数据库建设建议，为实际编制工作提供了操作性强的技术支撑。省级国土空间生态修复规划编制指南适用于各省（自治区）自然资源主管部门牵头组织编制本行政区域内的国土空间生态修复规划，亦可供直辖市以及跨地市级行政区在开展区域性生态修复规划时参考执行。该指南面向自然资源、生态环境、林业草原、水利、农业农村等相关职能部门，以及从事国土整治、生态修复规划设计的科研院所、技术单位和咨询机构。适用于开展省级生态保护修复顶层设计、重大工程布局、项目储备、绩效评估及规划监管等管理工作，是统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复、落实国家生态保护战略和实现高质量发展目标的重要技术依据。尤其对涉及矿山修复、土地复垦、海洋生态恢复、生物多样性保护等专项领域的工作人员具有指导意义。