湖南省娄底市涟源市祖保煤矿“2·14”跑车引发重大煤尘爆炸事故调查报告.docx

1、湖南省娄底市涟源市祖保煤矿214跑车引发重大煤尘爆炸事故调查报告讲解了2017年2月14日发生在湖南省娄底市涟源市斗笠山镇祖保煤矿的重大安全事故。该事故由跑车引发煤尘爆炸，造成10人死亡、2人受伤，直接经济损失达2015万元。报告描述了事故调查组由湖南煤矿安全监察局牵头，联合湖南省安全生产监督管理局、监察厅、公安厅等多部门组成，并邀请湖南省人民检察院参与调查。调查组通过现场勘查、技术鉴定和综合分析，查明了事故经过、谎报情况、责任主体及管理漏洞。报告详述了祖保煤矿所属丰华煤业股份有限公司的股权结构和管理层构成，矿井采用斜井开拓方式，存在高瓦斯、易自燃煤层和煤尘爆炸风险等安全隐患。矿井虽装备安全避

2、险六大系统，但应急救援预案未经评审培训。重点揭露了煤矿违反娄底市政府春节停产规定，在2017年2月5日至14日期间擅自组织生产，故意破坏监管部门设置的绞车锁链，切断生产监控电源，累计违规出煤349吨。事故直接原因是暗主斜井跑车撞击巷道排水管引发煤尘飞扬，同时电缆短路产生火花引爆煤尘。深层原因涉及防尘系统失效、现场管理混乱、安全培训缺失及监管部门履职不到位。报告认定了矿长刘四侯、丰华公司总经理吴国红等人的主要责任，提出追究刑责、行政处罚等处理建议，并针对性地制定了加强防尘管理、规范提升运输、强化监管执法等事故防范措施。湖南省娄底市涟源市祖保煤矿214跑车引发重大煤尘爆炸事故调查报告适用于煤矿企业

3、安全生产管理人员、行业监管部门和应急救援机构。该报告对煤炭行业具有直接警示价值，特别针对高瓦斯、煤尘爆炸风险矿井的安全管理具有实操指导意义。煤矿矿长、总工程师、机电负责人等管理层可通过事故案例深化对提升运输系统管理、防尘措施落实、应急预案演练等关键环节的认知。安全生产监管人员可借鉴报告中揭示的监管漏洞，重点加强节假日停产期间巡查、火工品管控及远程监控系统有效性核查。煤炭安全培训部门可将此作为典型教案，用于提升从业人员对跑车防护装置、隔爆设施维护、电缆防爆标准等专业技术要求的重视程度。报告对矿山设计单位具有参考价值，提醒其在巷道布局、管线敷设等环节需充分考虑防碰撞设计。同时适用于司法系统工作人员，为同类事故的责任认定提供技术依据。该报告对全国煤矿安全监察系统具有普遍适用性，其提出的双重预防机制建设、重大隐患闭环管理等建议，可为其他地区完善监管体系提供范本。