1、硫磺沟煤矿“11”冲击地压事故防范和整改措施落实情况评估报告讲解了由国家矿山安全监察局新疆局牵头组成的评估工作组对2023年兖矿新疆矿业有限公司硫磺沟煤矿冲击地压事故整改落实情况的全面评估。报告描述了评估组总体认为昌吉市及相关部门整改工作基本符合要求,煤矿及其上级公司兖矿新疆能化有限公司通过整顿管理体系、强化技术合作、推进智能化建设等措施提升了安全生产基础,但仍存在管理短板。报告列举了事故责任单位及个人行政处罚罚款全额缴纳、党纪政务处分执行、安全生产标准化等级由一级降为三级的处理结果。报告详细梳理了昌吉市委政府通过强化安全发展理念、开展警示教育、挂牌督办重大隐患等措施压实监管责任;昌吉市应急管
2、理局通过提升监管能力建设、开展专项整治、推进隐蔽致灾因素普查、落实重点县任务、升级监测平台等手段加强煤矿安全治理;兖矿新疆能化有限公司通过建立“两级联动”防冲机制、引入高校技术合作、开展“三大会战”专项活动、推进智能化矿井建设及应急演练等系统性提升灾害防治能力;硫磺沟煤矿则通过健全防冲机构、优化监测预警指标、加强地质探测、深化机理研究、强化巷道支护技术等具体措施落实防冲整改要求。硫磺沟煤矿“11”冲击地压事故防范和整改措施落实情况评估报告适用于矿山安全监管部门、煤矿生产企业及相关技术研究机构。报告为省级及市县级应急管理、矿山监察部门提供了事故整改评估的标准化工作范式,包括多部门联合评估机制建立、行政处罚执行监督、监管责任压实方法等实践参考。煤矿企业管理者可通过报告学习系统性整改路径,如兖矿新疆能化公司实施的“思想作风-管理体系-技术管理”多维整顿模式、隐蔽致灾因素普查流程、智能化建设倒排工期管理及产学研协同灾害防治机制。冲击地压高危矿井可重点借鉴硫磺沟煤矿的防冲人员配置优化、大孔径卸压技术应用、矿用地震仪地质探测、预警指标动态调整等技术管理经验。安全生产标准化评审机构可参考安全生产标准化等级动态调整案例。高校及科研院所研究人员可获取煤矿与山东科技大学、辽宁工程技术大学等机构在冲击地压机理研究、支护技术开发等领域的合作模式实证。报告对推进煤矿重大事故隐患判定标准落地具有指导意义。