1、2016.11.15坍塌死亡事故调查报告讲解了2016年11月15日12时30分左右在上海市浦东新区临港新城东海大道市政项目工地发生的坍塌事故，造成2名工人死亡。2016.11.15坍塌死亡事故调查报告描述了依据生产安全事故报告和调查处理条例等法规，由浦东新区安全生产监督管理局牵头，联合总工会、监察局、公安局、建设工程安全质量监督站、南汇新城镇人民政府及人民检察院组成的调查组，通过现场勘查、调查取证和综合分析查明事故详情。报告讲解了项目承发包结构，建设单位为上海临港新城城市建设发展有限公司，总承包单位为上海金山市政建设(集团)有限公司，劳务分包单位为上海皓昌建设工程有限公司，监理单位为上海三凯
2、建设管理咨询有限公司，各相关单位均具备相应资质但安全管理存在漏洞。描述了安全管理缺失情况，总承包单位未针对污水井排污管道开挖检维修制定专项施工方案，监理单位虽开具隐患通知单却未能有效督促整改。报告详细讲解了事故发生经过，劳务分包现场负责人孟安龙在监理制止后仍违章指挥开挖24号污水井南侧基坑至5米深，未采取钢围檩等防坍塌措施，安排工人燕德才进入坑内作业，土方坍塌后孟安龙冒险救援，导致两人被埋窒息死亡。讲解了事故直接经济损失228万元，现场勘查确认基坑无防护设施，死亡原因为窒息。报告分析了事故直接原因为违章指挥与冒险救援，间接原因为总承包单位作业现场管理缺失、未明确检修方式及落实监理指令，监理单位
3、监督不力。认定事故性质为一般生产安全责任事故，提出了对责任人的处理建议，包括对已死亡的孟安龙不再追究责任，对总承包生产经理金时兴建议追究管理责任。2016.11.15坍塌死亡事故调查报告适用于建筑施工行业特别是市政工程、地下管道维修及深基坑作业领域的管理人员、安全监管人员、监理工程师和一线作业人员。该报告为施工单位提供实践指导，强调在开挖等高风险作业中必须编制专项施工方案，落实防坍塌技术措施，杜绝违章指挥行为。适用于监理单位强化监督职责，学习如何有效识别隐患、及时制止违规作业并跟踪整改闭环。安全生产监管部门可借鉴此报告完善执法检查机制，督促企业落实主体责任，加强分包管理。适用于相关企业开展安全教育培训，提升员工风险意识和应急能力，预防坍塌类事故。报告内容对土木工程、水利水电及城市基础设施建设行业具有警示价值，有助于优化安全管理体系，保障从业人员生命安全，减少类似责任事故发生。
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