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服务类社会救助需求评估规范TZZB Q073-2025.pdf

1、服务类社会救助需求评估规范(T/ZZB 8073-2025)讲解了服务类社会救助需求评估的系统性框架与操作规范,涵盖基本原则、主体职责、对象界定、流程设计及具体内容要求。该规范确立了客观性、全面性和保密性三大核心原则,确保评估过程科学、公正且尊重服务对象权益。规范明确评估主体由县级民政部门牵头,乡镇街道组织实施,村社区协助配合,评估人员需两人以上并经专业培训。评估对象聚焦民政部门认定的低保家庭、低边家庭、特困人员、临时救助人员及其他低收入困难群体。评估流程分为线上信息收集与线下信息排摸双阶段:线上依托省市低收入监测平台、社会救助业务系统等获取预警数据;线下通过定期探访、入户走访等方式初步摸排需

2、求。现场评估环节要求评估人员出示标识、使用规范话术深入访谈,全面评估基本生活、居住环境、风险应对、家庭需求、照料护理、医疗健康、教育培训、就业创业和社会融入九个维度,其中家庭总体情况评估一次,单个成员情况评估逐人填写。评估内容严格参照GB/T 42195老年人能力评估规范、浙江省医保局特殊病种目录及特困人员认定办法,对微心愿、自理能力、重大疾病等项目量化处理。评估结果需与服务对象确认,形成需求研判并纳入“一人一档”需求库管理。规范附有评估沟通话术、评估表模板及需求库范例,为基层实践提供标准化工具,推动社会救助服务精准化与专业化。服务类社会救助需求评估规范(T/ZZB 8073-2025)适用于

3、各级民政部门、乡镇街道办事处、村(社区)基层组织、专业社会工作机构及承接政府购买服务的社会力量。该规范为社会救助领域的专业评估人员、民政干部、社会工作者等提供统一操作标准,适用于对低保、低边、特困等困难家庭的日常需求排摸、入户评估、需求研判及后续服务匹配全过程。具体场景包括政府主导的社会救助项目、第三方机构执行的评估任务、社会救助信息化平台的数据采集与分析环节,以及针对微心愿、照料护理、医疗健康等专项需求的精准识别。规范特别强调评估人员需经专业培训,具备沟通能力与政策知识,适用于浙江省内社会救助服务工作,其方法论亦可推广至全国其他地区。该规范适用于民政系统内部协作、跨部门联动及社会力量参与的社会救助服务管理,确保评估流程规范、数据可靠、服务精准,提升社会救助体系整体效能。

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