1、广州市转型金融实施指南讲解了转型金融实施的标准化规范体系，涵盖原则、认定条件、实施要点和信息披露等核心要素。该团体标准T/GZGFA 5-2025由广东金融学会、广州市绿色金融协会等多家机构起草，经中国人民银行广东省分行和中共广州市委金融委员会办公室提出，严格依据GB/T 1.1-2020标准化工作导则制定。引言部分强调转型金融缓解绿色金融对高碳行业支撑不足的关键作用，响应国家“双碳”战略及中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见等政策文件要求，针对广州市碳排放重点领域如电力、石化、化工等，聚焦化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业等关联行业。指南基于国内外转型金融
2、框架，结合国家、广东省及广州市产业政策，制定科学指引。内容包括转型主体和项目认定条件，明确碳排放范围界定（范围1直接排放、范围2间接能源排放、范围3价值链排放，单位吨二氧化碳当量）、能耗总量、碳排放强度、能耗强度（单位kgce/kg等）、能效水平基准值（最低限值）、能效水平目标值（新建或改造目标）、低碳转型目标（分阶段量化减排目标）等关键指标，引用ISO 14064-1:2018、GB/T 2589-2020等标准。实施要点涉及融资流程、技术路径选择、项目管理等，信息披露规范要求透明公开。附录A规范性支持项目目录、附录B资料性规划编制模板、附录C规范性信息披露内容提供具体工具。该指南意义在于指
3、导企业金融机构开展转型融资，识别低碳技术路径，明确实施流程；推动金融管理及产业主管部门出台激励政策；为大湾区和全国输出地方特色行业转型实践经验；为未来扩充支持行业目录铺垫，全面助力广州市“双碳”目标和“12218”现代化产业体系建设。广州市转型金融实施指南适用于广州市行业主管部门、金融监管部门、金融机构以及企业对化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业等重点行业的转型金融实施。该指南为政府管理部门提供科学依据，支持政策制定和激励机制设计；为金融监管部门规范转型金融业务操作，确保合规性；为金融机构提供转型项目评估标准、融资流程指引和风险管理工具，优化绿色信贷投放；为企业提供低碳技术路径选择、碳排放核算、能效提升等实施指导，明确转型目标和融资需求。其他行业和地区可参照本指南框架，结合区域特点应用，推动转型金融实践。指南聚焦广州市石化化工等支柱产业，助力“双碳”目标实现和“12218”现代化产业体系建设，促进大湾区绿色金融创新和区域协同，为全国转型金融标准建设提供地方经验。
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