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高风险户外探险报备指南TZGTX 30-2025.pdf

1、高风险户外探险报备指南讲解了针对高风险户外探险活动的系统性报备规范,旨在通过标准化信息管理提升应急响应效率、降低公共救援负担,并强化对探险者人身安全与生态环境的双重保障。高风险户外探险报备指南描述了从报备基本原则到具体内容再到执行流程的完整框架,明确了合法性、真实性与自主性三大基本要求,强调所有活动须遵守国家相关法律法规,报备信息必须真实完整,且由报备主体依据附录中的风险评估标准自主判断是否属于高风险范畴。在报备内容方面,文件细化为五大模块:活动基础信息需包括名称、类型、风险等级判定依据及起止时间;地域信息要求精确至行政区域并提供关键节点的经纬度坐标和GPS轨迹文件,确保定位可追踪;人员信息涵

2、盖参与者名单、探险经验验证、组织资质及队伍岗位配置,尤其突出领队、队医等关键角色的资质审核;安全保障部分则强制要求提交多场景应急预案、紧急联系人信息、救援协作单位详情以及详细的应急装备清单;环保承诺明确参照已有团体标准,落实垃圾处理、野生动植物保护和文物防护等责任。报备流程设定为五步闭环机制:提前30天(特殊区域建议60天)通过指定平台提交材料,平台在5个工作日内完成形式核验并出具确认单或补充通知,随后将信息推送至属地管理部门备案,后者在20个工作日内反馈书面意见,逾期未回应视为无异议,最终平台据此发放电子备案凭证或转交异议文件,实现全过程数字化管理和跨部门协同联动。高风险户外探险报备指南适用

3、于从事或组织高风险户外探险活动的相关个人、团队及机构,特别涵盖登山、攀岩、漂流、荒野穿越、洞穴探险等风险等级达到4级及以上的户外项目。该指南适用于户外探险组织单位、专业领队服务机构、体育旅游企业、高校科研考察团队以及民间自发探险队伍,在策划涉及复杂地形、极端气候或偏远地区的活动时,必须依照本指南进行事前报备。同时,该标准也为地方政府文旅部门、应急管理部门、自然保护区管理机构及相关救援组织提供了统一的信息接入与协同响应依据,有助于提升跨区域、跨系统的公共安全管理能力。此外,因应当前户外运动参与人数持续增长的趋势,本指南也适用于保险机构、卫星通信服务提供商和户外装备供应商等配套支持行业,在风险评估、服务对接和责任界定中发挥参考作用,是构建中国高风险户外活动安全治理体系的重要技术支撑文件。

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