1、湘乡市湖南X鑫新能源有限公司“521”触电事故调查报告讲解了2025年5月21日发生在湘乡市XXX物流园分布式光伏发电项目施工过程中的一起致人死亡的触电事故。该报告详细描述了事故发生的背景、相关单位及合同关系、安全管理现状以及事故经过和原因分析。该项目为2MW交流电工商业屋顶光伏电站，由X拓公司作为建设单位发包给具备施工资质的X鑫公司，再由X鑫公司将具体安装劳务分包给无任何施工与安全资质的个体工商户X缘广告店，形成层层转包且缺乏有效监管的局面。事故发生时，作业人员在未断电情况下进行线路安装，直接违反电力作业安全规程，加之现场安全管理缺位，无专职安全员、未开展有效安全培训、未配置必要防护措施，导
2、致一人触电身亡，造成约100万元直接经济损失。调查组通过现场勘查、技术鉴定和多方取证，认定此事故是一起因违章作业和企业安全生产主体责任落实严重不到位所致的一般生产安全责任事故。报告进一步指出X鑫公司虽有制度但执行流于形式，X缘广告不具备基本安全管理和技术能力，建设单位X拓公司对承包商监管缺失，监理环节空缺，暴露出整个项目在承包管理、安全培训、现场监督和风险防控方面的系统性漏洞。同时，报告明确了对相关责任单位和人员的处理建议，并提出应加强施工单位资质审查、强化高危作业审批、落实全员安全培训、配备专业安全管理人员、完善事故应急处置机制等防范整改措施。湘乡市湖南X鑫新能源有限公司“521”触电事故调查报告适用于从事光伏发电项目建设、施工与运维的新能源企业及相关承包单位，特别是涉及屋顶分布式光伏工程的建设单位、施工单位和劳务分包单位。同时适用于各级应急管理部门、发展改革部门、住建部门、电力监管机构及园区管理单位，用于事故预防、执法检查和行业监管参考。该报告对未配备监理单位的小型工商业光伏项目具有重要警示意义，也适合用于企业主要负责人、项目管理人员、安全监管人员及一线施工队伍的安全警示教育与培训素材，尤其针对存在劳务分包、多层转包、无资质承揽工程等行为的企业，提供典型反面案例以推动主体责任落实和施工现场本质安全水平提升。
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