生活无着流浪乞讨人员救助服务管理规范DB65T4998-2025.pdf

1、生活无着流浪乞讨人员救助服务管理规范DB65T4998-2025讲解了新疆维吾尔自治区范围内针对生活无着的流浪乞讨人员开展救助服务与管理工作的全过程技术要求和操作准则，涵盖救助对象识别与身份核查、入站登记与健康评估、分类分级救助处置、站内基本生活保障与医疗救治、心理疏导与社会工作介入、寻亲服务与返乡安置、离站跟踪与转介衔接等关键环节。该规范明确了救助管理机构的设施配置标准、人员资质要求、服务响应时限、信息录入与档案管理规范，并对未成年人、老年人、残疾人、精神障碍患者等特殊困难群体设定了差异化服务流程与安全保护条款。规范强调依法依规、自愿受助、无偿服务基本原则，严禁强制救助、变相劳动或限制人身自

2、由行为，同时强化部门协同机制，明确民政牵头、公安协助、卫健支持、人社联动、教育配合的职责分工。文件还系统规定了服务质量监督、风险隐患排查、突发事件应急处置及工作人员廉政与保密义务等内容，体现了救助服务从被动响应向主动发现、精准干预、全程关爱、闭环管理的转型升级。生活无着流浪乞讨人员救助服务管理规范DB65T4998-2025适用于新疆维吾尔自治区各级民政部门、救助管理站、未成年人保护中心、区域性儿童福利机构、承接政府购买服务的社会工作机构及公益慈善组织，也适用于参与流浪乞讨人员街面巡查、身份甄别、医疗转介、返乡护送等协作任务的公安、卫生健康、交通运输、人力资源和社会保障等部门一线工作人员。该规范对从事社会救助政策执行、基层社区治理、流动人口服务、困境人群权益保障等相关业务的管理人员、社工督导、一线救助人员、志愿者培训师及第三方评估人员具有直接指导价值，尤其适用于西北地区气候条件严酷、人口流动性强、多民族聚居背景下开展精准化、人性化、法治化救助服务的实践场景。