1、中小企业服务 服务机构 通用能力 建设指南TZXGJXH 002-2025讲解了面向中小企业服务机构的系统性能力建设方法论，涵盖建设框架、原则、路径、要素及能力域等核心内容。该指南确立了以需求导向、整体赋能、持续改进和创新发展为内核的四大建设原则，强调服务能力提升必须紧密围绕中小企业真实发展诉求，注重资源整合与协同增效，依托PDCA闭环机制推进规划执行评价改进全过程管理。指南系统划分人员能力、资源能力、技术能力、过程能力和数据能力五大建设要素，分别从人才梯队构建、内外部资源配置优化、信息技术深度应用、标准化服务流程设计、数据采集分析与决策支持等维度提出具体要求。进一步细化为服务战略、服务设计与
2、创新、服务转化、服务运营、服务持续改进五大能力域，覆盖服务机构从顶层设计到落地实施、从服务交付到价值反馈的全生命周期管理逻辑。文件还明确其与中小企业服务服务机构通用能力成熟度模型的衔接关系，突出标准的可测度性与可演进性，并兼顾不同区域、不同专业领域服务机构的适配弹性，为提升服务供给质量、增强机构可持续竞争力提供了结构清晰、操作可行、兼具前瞻性的规范指引。中小企业服务 服务机构 通用能力 建设指南TZXGJXH 002-2025适用于各类面向中小企业的专业化服务机构，包括但不限于提供互联网及信息技术服务、数据服务、创业辅导、技术创新、人力资源、融资促进、管理咨询、市场开拓、法律服务、生产性服务、制造性服务和经营辅助服务的组织。该指南同样适用于地方政府设立的中小企业服务中心、中小企业发展促进中心、产业园区运营主体、高校及科研院所孵化平台、行业协会、产业互联网平台企业及第三方市场化服务机构。此外，从事中小企业服务能力建设研究、评估、认证、培训的相关机构，以及参与中小企业公共服务体系建设的政策制定者、行业管理者和标准化工作者，均可依据本指南开展能力诊断、体系搭建、成熟度对标与服务效能提升工作。指南内容具有普适性与实操性，尤其适合处于能力成长期或转型提升期的服务机构作为内部能力建设的纲领性参考依据。
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