新版《突发事件应对法》深度解读.pptx

1、新版突发事件应对法深度解读讲解了2024年修订后法律的时代动因与制度逻辑，描述了立法沿革中从单一灾害响应向全域风险治理跃升的演进路径。该文件系统梳理了现实社会与网络空间深度交织背景下突发事件呈现的多点并发、持续时间长、跨域传导强、主体多元等新特征，强调必须以总体国家安全观为统领，推动应急管理模式从事后处置转向事前感知、事中协同、事后复盘的全周期闭环。文件深入解析了修订所确立的统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，细化了县级以上政府及卫健、公安、应急等部门职责，明确了乡镇街道、村（居）委会和基层武装力量的法定角色。内容聚焦信息报送“不得迟报、瞒报、谎报”的刚性要求，网络直报与自动

2、速报制度的技术适配，应急物资储备、避难场所建设、能源与运输保障等支撑体系的法制化安排；同时强化国家综合性消防救援队伍核心地位，规范基层与社会应急力量建设路径，确立投诉举报、专家论证、红十字会及志愿者参与等多元共治机制。文件还深度阐释应急预案的法定效力与编制规范，个人信息收集使用中的权利边界与技术应用伦理，紧急避险与自救互救的民法典、刑法衔接规则，以及违法采取应急措施、侵犯生命健康权与泄露个人信息等情形下的责任认定标准。最后，文件指出法律实施需依托分层分类、精准有效的宣贯培训体系，推动应急管理体系系统性重塑与全社会风险应对能力实质性提升。新版突发事件应对法深度解读适用于各级应急管理、卫生健康、公安、交通运输、网信、民政、发展改革等承担突发事件防范与处置职责的行政机关工作人员；适用于国家综合性消防救援队伍、专业应急救援机构、基层应急队伍及各类社会应急力量负责人与骨干；适用于高等院校公共管理、法学、安全科学与工程等学科的教学科研人员；适用于参与应急预案编制与演练的企事业单位安全管理人员、产业园区运营主体、大型基础设施运营单位；适用于红十字会、慈善组织、志愿服务组织及其一线执行人员；亦适用于参与突发事件信息报送、舆情引导、物资调配、心理援助等工作的新闻媒体从业者、法律顾问、信息技术服务商及基层社区工作者。