信息技术应用创新 应用软件适配改造成本度量规范DB11T3052-2026.docx

1、信息技术应用创新 应用软件适配改造成本度量规范DB11T3052-2026讲解了信创背景下应用软件适配改造的标准化成本度量体系，明确了适配改造的工作范畴、全过程活动分类与实施路径，系统界定直接人力成本、间接人力成本、直接非人力成本及间接非人力成本四类构成要素，并给出结构化成本估算与实测方法。该规范以信创基础环境（含国产操作系统、数据库、中间件、浏览器及插件等）为适配对象，通过附录A细化适配点计数规则，覆盖中间件、数据库、浏览器、插件四大核心适配场景；附录B提供生产率基准、功能重构工作量分布比例及典型项目测算示例，支撑量化实践；附录C补充比例法作为辅助估算工具。全文严格限定成本度量边界，仅聚焦应

2、用软件自身为适配信创运行环境所发生的改造投入，不包含底层基础软硬件之间互适配所产生的成本。规范依据GB/T 1.12020编制，由京津冀三地市场监管部门联合发布，在区域内统一施行，具有法定地方标准效力，为信创软件迁移、国产化替代工程提供了可验证、可复现、可审计的成本管理技术依据。信息技术应用创新 应用软件适配改造成本度量规范DB11T3052-2026适用于开展信创软件适配改造工作的各类主体，包括党政机关、金融、能源、交通、通信、医疗、教育等关键信息基础设施运营单位的信息技术管理部门；承担国产化替代任务的软件开发商、系统集成商、适配中心及第三方评测机构；以及参与信创项目立项、预算编制、采购评审、合同定价和验收审计的财政、审计、国资监管等部门。同时适用于为信创项目提供造价咨询、成本评估、过程监理的专业服务机构，以及从事信创标准化研究、软件工程方法论开发的科研院所与行业协会。本规范对地方政府推进信创产业统筹规划、建立区域性适配改造投入基准、开展跨行业成本对标分析具有直接指导价值，是支撑信创项目科学决策、合规管控和高质量落地的核心技术文件。