1、信息技术应用创新 应用软件适配改造成本度量规范DB12T3052-2026讲解了在信创环境下开展应用软件适配改造工作的标准化成本度量方法体系，系统界定了适配改造的工作内容范畴，明确将其划分为适配构建类与功能重构类两大类型，并细化至中间件、数据库、浏览器、插件等具体适配点的操作过程；描述了适配改造成本的四维构成结构，即直接人力成本、间接人力成本、直接非人力成本和间接非人力成本，强调成本边界仅限于应用软件自身与其运行环境（国产基础软硬件及关联系统）之间的适配行为，排除基础软硬件间相互适配产生的费用；建立了覆盖估算与测量两个阶段的成本度量流程，提出基于适配点计数规则的量化基础，配套规范性附录A明确了
2、各类适配点的识别与计数逻辑，资料性附录B提供了生产率基准、工作量分布比例及典型项目测算示例，附录C补充了比例法等实用估算工具；该规范以GB/T 36964为重要支撑，兼容GB/T 18492和GB/T 25000.10等质量与完整性标准，体现京津冀三地协同制定的地方标准属性，实施日期为2026年3月1日，旨在提升信创迁移过程中成本预测的科学性、可比性与可控性，支撑预算编制、招投标评审、项目审计及绩效评估等关键管理活动。信息技术应用创新 应用软件适配改造成本度量规范DB12T3052-2026适用于党政机关、金融、能源、交通、电信、医疗、教育等重点行业开展信创替代工程的业主单位、集成商、软件开发商及第三方造价咨询机构；适用于承担国产化适配改造任务的系统建设方、运维服务方和测评机构；适用于地方政府信创推进办公室、工信主管部门、财政评审中心及审计部门在项目立项审批、投资概算核定、合同价款审定和后评价工作中对适配成本的规范化管理；也适用于高校、科研院所及标准化研究机构在信创成本模型研究、适配效能分析与标准贯标培训中的参考应用。该规范特别聚焦于已运行信息系统向国产CPU、操作系统、数据库、中间件等基础软硬件平台迁移过程中的应用层改造成本量化需求，不适用于新建系统开发或底层基础软硬件自身的适配研发活动。
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