实名制管理制度（暂行）.docx

1、实名制管理制度（暂行）讲解了建筑施工领域从业人员身份信息采集、登记、核验、动态更新及数据应用的全流程管理要求，明确了建设单位、总承包单位、分包单位及劳务作业人员在实名制管理中的权责边界。该制度规定所有进入施工现场的管理人员、专业技术人员、一线作业人员必须完成真实身份信息登记，包括姓名、身份证号、工种、岗位、劳动合同信息、考勤记录、工资支付凭证及安全培训档案等内容，并通过与省级实名制管理平台对接实现数据实时上传与比对。实名制管理制度（暂行）描述了门禁考勤系统、人脸识别终端、移动APP等技术手段在人员进出场管控中的强制应用场景，强调“无登记不进场、无考勤不结算、无绑定不发薪”的刚性执行原则；同时细

2、化了信息保密责任、数据保存时限（不少于工程竣工后3年）、异常情况处置流程（如信息不符、冒用身份、离岗超期等）以及未落实实名制的处罚措施，包括限期整改、信用扣分、暂停项目拨款、限制市场准入等行政约束机制。该制度还特别指出实名制数据作为工资专户监管、工伤认定、欠薪追溯、事故调查的关键依据，强化其在劳动权益保障和安全生产风险防控中的基础支撑作用。实名制管理制度（暂行）适用于房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等各类建设工程项目的建设单位、施工总承包企业、专业承包单位、劳务分包单位及项目现场所有从业人员；同时适用于各级住房城乡建设主管部门、人力资源社会保障部门、安全生产监督管理机构及相关信息化平台运维单位。该制度对承担施工现场人员组织、用工管理、考勤统计、薪酬发放和安全教育职责的项目经理、劳资专管员、班组长、安全员等关键岗位人员具有直接操作指导意义，亦为监理单位履行实名制监督职责提供政策依据。此外，建筑劳务企业、产业工人培训基地、第三方劳务服务平台等参与工程建设用工链条的机构也需参照执行，确保全链条信息可溯、行为可控、责任可究。