1、公民绿色低碳行为温室气体减排量化指南 行：基于超级SIM卡计量公交和地铁出行讲解了以超级SIM卡为数据采集核心载体，对公众日常公交与地铁出行行为开展温室气体减排量精准核算的技术路径与标准化方法。该指南系统构建了涵盖个人碳账户建立、多源异构数据采集与管理、基准情景设定、排放因子选用、人公里排放量计算、减排量比对核算、碳积分赋值规则及积分应用机制的全链条技术框架。文件明确了以手机号码为唯一身份标识、依托超级SIM卡通信能力与基站定位信息实现非接触式出行轨迹识别的数据采集方式，规避了传统扫码或APP打卡依赖用户主动行为带来的数据缺失问题；规范了公交与地铁出行活动数据字段结构、数据传输安全要求及隐私保
2、护边界，严格引用GB/T 35273等信息安全标准，确保个人信息最小化收集与脱敏处理；给出了不同城市等级、线路类型、运载工具能效水平下的差异化排放因子参考值，并通过附录形式提供了可操作的核算示例与参数表。指南不仅定义了“减排量=基准线排放量实际出行排放量”的核算逻辑，还建立了与出行频次、距离、交通方式低碳属性相挂钩的动态碳积分模型，支持积分兑换公共服务、绿色权益或碳普惠激励，推动个体低碳行为从可计量走向可激励、可持续。公民绿色低碳行为温室气体减排量化指南 行：基于超级SIM卡计量公交和地铁出行适用于公共交通运营企业（含地铁公司、公交集团）、电信运营商（特别是具备超级SIM卡发行政策与网络能力的中国移动等主体）、城市一卡通运营机构、碳普惠平台建设方、地方政府生态环境与交通主管部门、智慧城市解决方案提供商以及第三方碳核查与认证机构。该指南为上述主体开展基于真实出行行为的个人碳足迹数字化追踪、区域级低碳出行成效评估、碳普惠制度设计与实施、绿色出行激励政策制定及政企协同碳治理提供了权威、统一、可落地的技术依据。同时适用于正在建设或优化个人碳账户体系的数字生活平台、支付机构（如支付宝、银联云闪付）及交通类APP开发商，在保障数据合规与用户授权前提下，实现跨系统数据可信对接与减排价值科学转化。
安全达人 