阳泉市烟花爆竹重大事故应急救援预案.docx

1、阳泉市烟花爆竹重大事故应急救援预案一、    应急救援预案的指导思想和原则1、         指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”安全理念，落实“安全第一、预防为主”的方针，组织各方面的力量，协同作战，迅速、高效、有序地实施应急救援，最大限度地避免和减少事故损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。2、         基本原则：在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、单位自救与社

2、会救援相结合的原则。二、    烟花爆竹单位情况目前全市共有烟花爆竹生产、储存企业3家，其中：郊区杨家庄村西南一家，平定谷头村东一家，市区化工厂厂区内一家；批发储存企业3家，其中：市烟花爆竹专营公司仓库座落在南庄村东南原市军分区仓库内，盂县土产日杂公司仓库座落在贺村村北，平定土产日杂公司仓库座落在南暂石村南；零售商店216家，分布在市、县（区）的有关街道和各乡镇、部分村庄。三、    应急救援预案的适用范围本应急救援预案的主要对象是指由烟花爆竹引发的火灾、爆炸，造成巨大影响和破坏力、导致重大人员伤亡和财产损失的突发性事故。本预案所指重

3、大事故是我市烟花爆竹生产经营单位发生的一次死亡3至9人的事故。四、    应急救援指挥机构的组成及其职责为在发生烟花爆竹重大事故时能以最快的速度开展救援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，市政府成立烟花爆竹重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥全市烟花爆竹重大事故应急救援工作。1、         应急救援指挥部总指挥：市安全委员会主任。副总指挥：市安全委员会有关副主任。成员单位：市安监局、市公安局、市消防支队、市交警支队、市卫生局、市建设局、市环保局、市气象局、市监委等有关部

4、门。应急救援指挥部办公室设在市安监局调度室，办公室主任由市安监局局长担任。2、         指挥部的职责负责组织全市烟花爆竹重大事故应急救援演练，监督检查各部门的应急救援演练工作。烟花爆竹重大事故发生后，指挥部组成人员应立即赶赴事故现场，由总指挥或总指挥委托的副总指挥进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，调集抢险力量，组织现场抢救。指挥部各成员按本单位应承担的职责分别组织实施救援。3、         指挥部办公室职责承接

5、烟花爆竹重大事故报告；请示总指挥或总指挥委托的副总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向省政府和市委、市政府报告事故的抢险救援进展情况；落实上级和市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。4、         指挥部成员单位职责（1）        市安监局：编制修订完善全市烟花爆竹重大事故应急救援预案，监督检查各县（区）、各部门、各烟花爆竹生产经营单位制定应急救援预案，组织全市应急救援

6、模拟演习；负责应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、训练与演练；组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展烟花爆竹重大事故调查处理；开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育。事故发生后，负责履行指挥部办公室的职责，负责组织专家咨询组为现场处置提供救援决策，负责组织事故调查处理。（2）        市公安局：制定人员疏散和事故现场警戒预案。事故发生后，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行警戒及治安管理；负责核对伤亡人数、伤亡人员身份；参与事故调查处理。（3）    

7、    市公安消防支队：制定火灾事故扑救预案。事故发生后负责事故现场伤员搜救和火灾扑救，控制现场易燃、易爆、有毒物质，事故得到控制后负责现场搜救工作。（4）        市公安交警支队：制定交通处置应急预案。事故发生后负责事故现场区域周边道路的交通管制，禁止与救援无关的车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。（5）        市卫生局：制定突发事故医疗救护应急预案。确定突发事故医疗救护定点医院，培训相应医护人员，指导定点医

8、院储备相应的医疗器材和急救药品；事故发生后，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。（6）        市建设局：制定抢险设备应急保障预案；指定抢险设备保障单位和应急抢险设备，监督抢险设备的维护保养和操作人员的培训。事故发生后，根据事故抢险的需要，负责建设工程机械设备，如挖掘机、铲车和起重机械（吊车）的调配。（7）        市环保局：制定处置突发环境事件应急预案。事故发生后，及时测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测，事故得到控制后指导清除现场残留的危害物质。（8）        市气象局：制定气象服务应急预