危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南（试行）（1）.pdf

1、危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南（试行）讲解了针对取得危险化学品安全生产许可或安全使用许可企业中运行年限较长、设备老化、工艺风险突出的装置开展系统性安全风险识别、分级与管控的技术路径与实施要求。该指南明确了老旧装置的法定边界，即涉及重大危险源、重点监管危险化工工艺、毒性气体（21种剧毒高毒化学品）或爆炸品（71种1.1项爆炸物），且关键承压类设备（如反应器、压力容器、GC1级管道、常压及低温储罐等）已达设计使用年限，或无明确设计寿命但实际运行超20年的装置；特别排除罐区储运系统，强调装置内储罐才纳入评估范围，并对联合装置、利旧改造装置等复杂情形作出清晰界定。指南构建了以“后果严重

2、性发生可能性”双维度为核心的定性定量结合的风险矩阵模型，将事故后果划分为A至G七个健康与安全影响等级，将发生可能性划分为1至8个等级，据此生成红（高）、橙（较高）、黄（一般）、蓝（较低）四色风险等级。其评估逻辑紧扣防护目标敏感度与空间距离，区分I、II、III类老旧装置类型，分别制定事故后果快速判断标准，尤其突出对高敏感人群聚集区、重要设施及内部人员集中场所的保护刚性要求。同时，指南提出差异化管控策略：对存在不可控本质风险的装置强制淘汰退出；对高和较高风险装置要求限期改造升级或增设工程控制措施；对一般及较低风险装置则强调持续监测与管理优化。附件所列爆炸品与毒性气体清单及安全风险评估细则进一步强

3、化了操作落地性。危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险评估指南（试行）适用于从事危险化学品生产、使用活动且装置运行时间较长的企业安全管理人员、工艺安全工程师、设备完整性工程师、HAZOP分析主持人及企业主要负责人；适用于各级应急管理部门、危险化学品安全监管执法人员、第三方安全评价机构技术专家以及化工园区安全监管部门在开展老旧装置摸排、风险诊断、分类整治和执法检查时作为权威依据；也适用于设计单位、检验检测机构在老旧装置更新改造、延寿评估、本质安全提升等技术服务过程中遵循统一技术尺度。该指南特别聚焦于涉及光气、氯气、氨气、硫化氢、液化石油气、硝酸铵等高风险介质，以及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化等重点监管工艺的老旧生产装置，对炼油、基础化工、精细化工、医药中间体制造、农药原药合成等行业具有强针对性和实操指导价值。