1、城镇消防安全综合评价规范DB32T5357-2026讲解了面向江苏省城镇区域开展系统化、标准化消防安全治理效能评估的技术路径与实施框架，明确了评价工作的法律定位、适用边界与组织逻辑；城镇消防安全综合评价规范DB32T5357-2026描述了以“风险能力”双维耦合为核心的评价范式，将区域经济社会发展水平、消防安全风险、消防安全基础、火灾防范水平及消防应急救援能力五大类要素结构化为可量化、可追溯、可比较的指标体系，并通过加权综合法分别测算能力维度得分（U）与风险维度得分（A），进而依据耦合协调度模型（C）生成反映区域消防治理供需匹配状态的综合评价结论；城镇消防安全综合评价规范DB32T5357-2
2、026界定了评价主体权责，规定由县级以上地方政府统筹、消防救援机构牵头、多部门协同参与的组织实施机制，明确评价周期为年度常态评估与重大调整专项评估相结合，强调数据采集依托信息系统实现源头可溯，配套附录提供了完整指标清单、结论表达样式及评价报告编写大纲；城镇消防安全综合评价规范DB32T5357-2026特别纳入新兴消防安全风险、电化学储能电站等前沿场景定义，体现对新业态、新载体火灾风险的主动识别与动态响应要求，同时关联GB 35181、GB/T 40248、建标1522017等国家及行业标准，强化地方规范与上位法规的技术衔接与执行刚性。城镇消防安全综合评价规范DB32T5357-2026适用于
3、江苏省各级消防救援机构、城市规划与应急管理主管部门、住房和城乡建设部门、消防技术服务机构以及承担政府购买服务的第三方评估单位，亦适用于设区市、县（市、区）、街道（镇）等层级的城市安全治理主体在开展区域性消防安全形势研判、资源配置优化、重大隐患挂牌督办、年度安全绩效考核及城市韧性提升规划编制过程中作为法定技术依据使用；该规范对涉及电化学储能电站、密室逃脱类场所、平台经济集聚区、高层建筑密集带、老旧小区连片改造片区等典型高风险城镇功能单元具有直接指导价值，同时也为高校、科研院所开展城市公共安全治理研究提供标准化数据采集与分析框架，不适用于农村地区单独实施，亦不替代针对具体单位或场所的消防监督检查、灭火救援预案编制等操作性工作。
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