1、广东省土地储备计划编制指引讲解了土地储备计划在新时代国土空间治理与存量提质发展背景下的功能定位与制度逻辑,明确了三年滚动计划与年度计划的层级关系、目标导向与实施价值;描述了计划编制的完整技术路径,涵盖前期准备中的资源摸查、权属核查、风险评估与项目库建设,计划编制环节中关于收储总量控制、结构优化(含产业用地、保障性住房用地、生态修复用地等分类占比)、空间布局协同、时序节奏安排及资金平衡测算等核心内容;阐述了计划论证需开展的多部门联合审查、公众参与、专家咨询和合规性比对等程序要求;规定了成果文本、附表(含C附录规范性表格)、图件(含D附录明确的比例尺、要素表达、坐标系统与图例标准)及数据库成果的标
2、准化表达形式;重申了土地储备计划作为衔接国土空间规划、国有建设用地供应计划与地方政府债务管理的关键枢纽作用,强调其在防范财政金融风险、支撑重大产业和民生项目落地、推动储备土地资产保值增值及实现经济社会生态综合效益统一中的实践意义。广东省土地储备计划编制指引适用于广东省各级自然资源主管部门、土地储备机构、土地储备项目实施单位及相关技术支撑单位,包括土地规划编制单位、不动产评估机构、测绘地理信息企业、法律服务机构及参与土地储备资金管理的财政部门;适用于承担土地储备三年滚动计划与年度计划编制、论证、报批、执行、监测与考核全流程工作的专业人员;同时适用于地级以上市、县(市、区)政府及其职能部门在统筹存量土地再开发、低效用地再利用、城市更新单元策划、保障性住房用地筹措、产业园区用地整备以及专项债券项目谋划等具体业务场景中,需要依据标准化流程开展土地储备计划管理的管理实践主体。