工业园区自愿性清洁生产审核技术指南DB43T3552-2026.pdf

1、工业园区自愿性清洁生产审核技术指南DB43T3552-2026讲解了湖南省针对工业园区自主开展清洁生产审核所制定的系统性、操作性技术规范，明确了审核适用范围为未纳入国家或地方强制审核范畴的工业园区及工业集中区；描述了以园区为责任主体的整体性清洁生产审核路径，涵盖基本原则、审核思路、程序与技术要求、报告编制等核心内容。该指南确立了公正性、科学性、开放性、实用性和持续性五大基本原则，强调审核须立足园区实际，兼顾产业异质性与管理阶段性特征。指南提出“发现问题分析问题解决问题”的三阶审核思路，突出从能耗、物耗、污染、碳排放等维度识别薄弱环节，并基于园区规划、产业布局、基础设施、能源结构、环境管理等多方

2、面溯源归因。在程序上，细化审核准备、预审核、审核实施三阶段任务，明确审核小组组建、工作计划编制、宣教培训、资料收集与现场核查、现状评估、审核重点确定、目标设定、物质流与能量流分析（含水平衡与碳中和推进示例）、问题清单与原因清单编制等具体技术要求；特别强化了清洁生产目标的定量化、可考核性及时效性，以及无/低费与中/高费方案的分类征集与多维筛选机制。附录A、B、C分别提供资料清单、物质能量流图示及规范性报告框架，支撑审核成果可追溯、可验证、可推广。工业园区自愿性清洁生产审核技术指南DB43T3552-2026适用于湖南省内各类由国家、省、市级政府批准设立的工业园区、工业集中区及其管理机构，包括但不限于高新技术产业开发区、经济技术开发区、特色产业园、产业集群集聚区等实体型产业集聚区；同时适用于园区管委会下属生态环境、经发、规划建设、应急管理等职能部门，以及参与园区整体清洁生产协同治理的重点工业企业、节能环保技术服务机构、第三方审核咨询单位、清洁生产评价与认证机构、节能低碳研究平台等专业力量。该指南亦可为省级以下生态环境主管部门、工信部门开展园区绿色低碳发展绩效评估、自愿性清洁生产激励政策落地、园区循环化改造与近零碳试点建设提供技术依据，对中西部地区尚未建立强制性审核机制但亟需提升资源效率与减污降碳协同能力的产业园区具有较强适配性与示范价值。