煤矿培训课件-调度和应急管理.ppt

1、煤矿安全生产标准化管理体系调度和应急管理专业宣贯,目 录,前 言 第一章标准修订基本思路 第二章 框架结构修订变化 第三章 “调度管理”内容及修订变化 第四章 “应急管理”内容及修订变化 第五章 新标准宣贯工作建议, 前 言 ,前 言 煤矿是我国的高危行业之一，对矿工的生命安全和身体健康，党和国家历来高度重视；以为核心的党中央，近年来对安全生产更加关心、空前重视。 煤矿安全生产实施标准化管理，既是法律法规的强制性要求，也是确保安全生产的重要抓手，同时也是我们煤矿行业几十年来的常规、有效举措。 做好2020年版新标准的宣贯、学习、培训，是有效执行、持续提升的基本前提和基础保障。, 第 一 章 ,

2、第 一 章 标准修订基本思路, 第 一 章 修订基本思路,2020年版标准修订基本思路 1. 让管理工具实现升级 把2017年版分专业的标准 升级为2020年版煤矿安全生产标准化管理体系（以下简称管理体系） 2. 保持内容基本稳定 适度微调，不做大调整，尽可能让新老标准与老标准的执行实施平稳有序对接, 第 一 章 修订基本思路,2020年版标准修订基本思路 3. 与时俱进，跟进社会进步 与国家机构改革、与社会科技进步、与最新 安全生产法律法规对接 4. 以解决问题为导向 对2017年标准实施三年来暴露的问题，进行细致的研究，解决问题、弥补缺陷, 第 一 章 修订基本思路,2020年版标准修订基

3、本思路（续） 5. 体现可操作性、重实效 管控内容（基本要求）最大限度考虑煤矿实际（管理、资源、现场等），充分考虑可操作性；考核评分最大限度考虑接地气、重实效、促提升（管理水平） 6. 适度兼顾差异性、适当考虑前瞻性 充分考虑煤矿目前差异性特征（南北地域煤层赋存、新老矿井、大小煤矿）；某些领域的管控内容，保持一定的前瞻性, 第 二 章 ,第 二 章框架结构修订变化, 第 二 章 框架结构修订变化,2020年版修订架构变化： 将2017年版标准： （1）2017年版标准第11部分是“安全培训和应急管理； （2） 2017年版标准第12部分是“调度和地面设施” 2020年版管理体系/第8部分/质量

4、控制: 8.8：调度和应急管理, 第 二 章 框架结构修订变化,2020年版架构调整基本思路： 1. 在2017年版标准将调度和地面设施并在一个专业内，煤矿管理多有不便、颇有微词； 2. 现在2020管理体系，将“调度管理”和“应急管理”合并是科学的： （1）调度管理与煤矿安全生产的应急管理有着密切的逻辑关系； （2）安全生产的应急救援，其重要基础和载体是煤矿调度机构； （3）可使管理职责、管理任务、管理现场顺畅,第 三 章 ,第 三 章 调度管理专业内容及修订变化, 第 三 章 调度管理专业内容,一、调度管理专业架构/60分（无修订）,1,2,3,4,调 度 基础工作 （11分）,调 度 管

5、 理 （26分）,调 度 信 息 化 （18分）,职工素质及岗位规范 （5分）, 第 三 章 调度管理专业内容,二、调度和应急管理专业标准分值, 第 三 章 调度管理专业内容,三、调度专业评分表内容及修订变化 （一）调度基础工作/3个要素（11分/原标准12分） 新标原文1. 组织机构 调度室每天24h专人值守，每班工作人员满足调度工作要求 修订变化： 删去了原标准之中的“有调度指挥部门，岗位职责明确”, 第 三 章 调度管理专业内容,（一）调度基础工作（续） 新标原文 2.管理制度 制定并严格执行调度值班制度、调度会议制度、交接班制度、汇报制度、信息汇总分析制度、调度人员入井（坑）制度、业务

6、学习制度、事故和突发事件信息报告与处理制度、文档管理制度 修订变化：将原标准“岗位安全生产责任制”调整到“规范作业”要素之中, 第 三 章 调度管理专业内容,（一）调度基础工作（续） 新标原文 3. 技术支撑 备有煤矿安全规程规定的图纸、事故报告程序图（表）、矿领导值班、带班安排与统计表、生产计划表、重点工程进度图（表）、矿井灾害预防和处理计划、事故应急救援预案，图（表）保持最新版本，矿井灾害预防和处理计划按照年度编制并保持最新，应急救援预案按照国家应急救援预案管理的相关法规、标准实施及时修订, 第 三 章 调度管理专业内容,3. “技术支撑”要素的修订变化 （1）对图、表、资料三大类的种类没有修订 （2）对涉及安全生产的两种重要资料的管理，进行了细化： 矿井灾害预防和处理计划“按照年度编制，保持最新” 事故应急救援预案，“按照国家应急救援预案管理的相关法规、标准实施及时修订”（法规有更新）, 第 三 章 调度管理专业内容,（二）调度管理/7个要素/26分（原标准25分） 新标原文 1. 计划与实施 组织召开日调度会，对年度、月度生产计划进行跟踪、协调、落实、考核 修订变化： 该