铁路建设工程施工安全红线管理办法讲解了铁路建设工程施工安全管理的具体措施,明确了建设管理、施工和监理单位的责任追究制度,旨在及时发现并消除施工现场的安全隐患,确保安全工程目标的实现。该办法特别强调了营业线、隧道和移动模架及运架梁施工作为重点安全控制对象,规定了所有参建单位必须遵守安全生产的法律法规,建立健全安全生产责任制,并在工程实施中各负其责。同时,项目管理机构需进一步细化这些重点施工的安全管理措施,确保能够及时发现并消除现场施工安全隐患。对于违反红线范围的行为,将进行严格的责任追究,包括建设管理和施工管理两个方面,具体分为A类和B类红线,A类红线涉及严重安全隐患或险情,B类红线涉及一般安全隐患。建设管理红线包括未按规定对设计、施工和监理单位进行资质审查、未制定安全管理办法、未组织施工图审查和技术交底等;施工管理红线则详细列举了营业线和隧道施工中的各类违规行为,如未签订安全协议、无计划施工、未设置防护员、未穿戴安全劳动防护用品等。铁路建设工程施工安全红线管理办法适用于铁路建设工程的建设管理、施工和监理单位,特别是涉及营业线、隧道和移动模架及运架梁施工的项目。该办法为这些单位提供了明确的安全生产标准和管理要求,有助于提高施工现场的安全管理水平,预防和减少安全事故的发生。适用于各级工程指挥部、合资铁路公司等项目管理机构,以及参与铁路建设的所有施工和监理单位。
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