《太仓市城市安全风险辨识建议清单》（征求意见稿）.pdf

1、太仓市城市安全风险辨识建议清单太仓市城市安全风险辨识建议清单太仓市安全生产委员会办公室太仓市安全生产委员会办公室二二一年三月二二一年三月太仓市城市安全风险辨识建议清单太仓市安全生产委员会办公室i目 录一、危险化学品企业一、危险化学品企业.1二、工贸企业二、工贸企业.28三、加油加气站和油库三、加油加气站和油库. 277四、油气输送管道企业四、油气输送管道企业. 306五、城镇燃气行业（燃气管网、供气站、供应点等）五、城镇燃气行业（燃气管网、供气站、供应点等）.318六、城镇燃气六、城镇燃气(餐饮场所燃气、瓶装燃气、企业自建自用燃气设施餐饮场所燃气、瓶装燃气、企业自建自用燃气设施).332七、建

2、筑施工行业七、建筑施工行业.337八、八、“两客一危两客一危”、公共交通等生产经营性道路交通、公共交通等生产经营性道路交通.378九、旅游景区景点、文物古建筑九、旅游景区景点、文物古建筑. 422十、大型商业综合体、大型超市、农贸市场十、大型商业综合体、大型超市、农贸市场. 441十一、物流仓储企业十一、物流仓储企业. 462十二、垃圾填埋场、渣土收纳场、废弃物焚烧厂十二、垃圾填埋场、渣土收纳场、废弃物焚烧厂. 474十三、污水处理厂十三、污水处理厂.485十四、医疗机构（医院、养老院、福利院、康复护理机构）十四、医疗机构（医院、养老院、福利院、康复护理机构）.495十五、影城影院、体育运动场

3、馆、文化娱乐场所十五、影城影院、体育运动场馆、文化娱乐场所. 510十六、电气、特种设备使用企业十六、电气、特种设备使用企业. 531十七、房地产行业十七、房地产行业.540十八、教育行业（幼儿园、学校、教辅机构等）十八、教育行业（幼儿园、学校、教辅机构等）. 561十九、烟花爆竹行业批发、零售十九、烟花爆竹行业批发、零售. 581太仓市城市安全风险辨识建议清单太仓市安全生产委员会办公室1一、危险化学品企业一、危险化学品企业序号序号场所场所/环节环节/部位部位危险因素危险因素可能发生的可能发生的事故类型事故类型主要防范措施主要防范措施依据依据一、生产工艺一、生产工艺1工艺危害防控（1）未定期开

4、展工艺危害分析、 工艺危害分析不全面或改进建议未及时执行；火灾爆炸中毒企业应建立风险管理制度，积极组织开展危害辨识、风险分析工作。应定期开展系统的工艺过程风险分析。企业应在工艺装置建设期间进行一次工艺危害分析，识别、评估和控制工艺系统相关的危害，所选择的方法要与工艺系统的复杂性相适应。企业应每三年对以前完成的工艺危害分析重新进行确认和更新，涉及剧毒化学品的工艺可结合法规对现役装置评价要求频次进行。关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见（安监总管三2010186号）第9条化工企业工艺安全管理实施导则（AQ/T3034）（2）大型、采用危险化工工艺或国内首次采用的化工工艺危害分析不全面。火灾爆炸中毒

5、(1)大型和采用危险化工工艺的装置在初步设计完成后要进行HAZOP分析。国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证；(2)涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目，必须在基础设计阶段开展HAZOP分析。关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见第8条关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知安监总管三201376号第二条第三款（3）新开发的工艺未经逐级放大试验； 首次使用的工艺未经安可靠证； 精细化工反应未经安全风险估；火灾爆炸中毒(1)新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；(2)国内首次使用的化工工艺， 必须经过省级

6、人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；(3)涉及重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应(包括格氏反应)的间歇和半间歇反应，要开展反应安全风险评估。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第41号)第九条关于加强精细化工反应安全风险评估的指导太仓市城市安全风险辨识建议清单太仓市安全生产委员会办公室2序号序号场所场所/环节环节/部位部位危险因素危险因素可能发生的可能发生的事故类型事故类型主要防范措施主要防范措施依据依据意见(安监总管三20171号)第二条第一款关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见（安监总管三2010186号）第9条2工艺操作规程（1）未按规定制定操作规程和工艺控制指标。火灾爆炸中毒企业应编制并实施书面的操作规程，规程应与工艺安全信息保持一致。企业应鼓励员工参与操作规程的编制，并组织进行相关培训。操作规程应至少包括以下内容：(1)初始开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车等各个操作阶段的操作步骤；(2)正常工况控制范围、偏离正常工况的后果；纠正或防止偏离正常工况的步骤；(3)安全、 健康和环境相关的事项。 如危险化学品的特性与危害、防止暴