1、民用爆炸物品事故灾难应急预案民用爆炸物品事故灾难应急预案一、编制目的和依据一、编制目的和依据为规范民用爆炸物品行业安全生产事故灾难的应急管理和响应程序,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,保护公众安全健康和生命安全。依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、四川省民用爆炸物品事故灾难应急预案、合江县突发公共事件总体应急预案等法律、法规和有关规定,结合我县实际制订本预案。本预案适用于我县民用爆炸物品生产销售企业和使用单位发生安全事故的应急救援工作。二、应急组织机构及职责二、应急组织机构及职责(一)民用爆炸物品事故灾难应急指挥部指 挥 长:县政府县长(或按事故大小委托分管
2、副县长担任)副指挥长:县政府分管副县长、县政府办公室主任(或按事故大小委托联系副主任担任)、县经商局局长、县公安局局长、县安监局局长成员由县经商局、县公安局、县安监局、县财政局、县卫生局、县环保局、县民政局、县总工会、县政府新闻办等单位组成。应急指挥部职责:负责协调有关部门统一调配施救人员、物资、器材,组织指挥较大及以上民用爆炸物品事故应急救援;指导乡镇政府、民用爆炸物品从业单位应急组织的应急救援工作;及时汇总救援信息并向县政府报告救援进展情况。宣布启动应急预案和终止应急行动。县民用爆炸物品事故灾难应急指挥部办公室设在县经商局,办公室主任由县经商局分管副局长担任。办公室职责为:负责县民用爆炸物
3、品事故灾难应急救援预案的编制、修改、实施、演练、培训工作,修订完善相应的配套文书,组织协调应急救援行动以及应急救援、处置情况上呈下达工作;配合乡镇和相关单位建立应急合作,实施跨乡镇、跨地区应急联动;承担指挥部交给的其他工作。(二)成员单位职责县经商局:贯彻国家及省、市、县政府有关事故应急救援工作的法律法规和方针政策;监督、检查县内民用爆炸物品生产销售企业事故应急预案的制订、修订、培训、演练和应急准备工作的落实;将民用爆炸物品生产流通企业事故应急预案协调纳入地方应急救援体系;及时将事故和应急救援等重要信息向县政府和生产销售企业应急机构传递;配合相关部门开展民用爆炸物品生产销售企业事故应急救援工作
4、,根据需要协调有关事故应急机构和专业应急救援队伍参与救援工作。负责协调相关民用爆炸物品事故应急救援物资、设备、器械的紧急调用。负责组织协调电信运营企业保障事故现场的通讯畅通,必要时根据事故现场实际采取各种应急通信手段保障应急行动重要通讯的畅通。县公安局:贯彻国家及省、市、县政府有关事故应急救援工作的法律法规和方针政策;监督、检查本地区民用爆炸物品使用单位事故应急预案的制订、修订、演练及人员培训和应急准备工作的落实;及时将事故和应急救援等重要信息向市公安局、县政府和使用单位应急机构传递;配合相关部门开展民用爆炸物品使用单位安全事故应急救援工作,根据需要协调有关事故应急机构和专业应急救援队伍参与救
5、援工作。县安监局:协调、指导有关单位做好民用爆炸物品事故应急反应,协调县内相关单位做好应急救援工作并为事故应急工作提供相应支持。负责牵头对民用爆炸物品事故的调查处理工作。县卫生局:负责组织、协调各级医疗卫生单位开展医疗救治、卫生防疫和保护公众健康工作,具体按照合江县突发公共事件医疗卫生救援应急预案执行。县财政局:负责民用爆炸物品应急工作中应由县级财政安排的应急经费保障。县环保局:负责按照县突发环境事件应急预案组织危害区域的环境污染监测,为环境污染提供环保方面的技术支持。县总工会:配合县安监局等部门参与民用爆炸物品事故的调查处理工作。县民政局:负责对死亡职工进行殡葬处理,协调对有困难的伤亡职工家
6、属,给予适当救助。县政府新闻办:负责组织民用爆炸物品事故灾难发生后的新闻发布和新闻报道工作。(三)民用爆炸物品生产、销售企业及使用单位事故应急机构及其职责民用爆炸物品生产销售企业及使用单位事故应急机构是本单位应急工作的组织和执行机构,包括指挥机构及警戒、疏散、救援、救护、通讯、后勤保障等。其主要职责是:贯彻落实县政府和上级有关部门关于应急工作的法律法规和方针政策;针对本单位的重大危险源制订、修订应急救援预案;根据本单位事故应急救援的需要建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急救援培训和演练;发生事故时按事故应急预案组织抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作,及时上报事故信息和应急救援情况;本单位救援力量不足以控制事态时,及时向社会救援机构求助。(四)县民用爆炸物品事故灾难应急专家组职责根据民用爆炸物品安全事故灾难的性质特点,专家组成员主要由民用爆炸物品行业的专家、专业技术人员组成。平时在县经商局、县公安局组织指导下,深入行业内部,全方位把握全县民爆行业动态,分析研究发生事故的潜在因素,参与应急预案演练,提出应急救援合理化建议。民用爆炸物品事故灾难发生后,结
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